深化要素配置改革。提升金融赋能发展质效,健全重点项目政银企对接机制,推动金融政策、产业政策的精准高效协同,扩大有效信贷投入,确保新增贷款高于上年水平。加大后备企业培育,力争企业上市实现突破。坚持要素跟着项目走,科学编制招商用地地图,出台集体土地征迁实施细则,深入推进农村“三地一房”改革,用好点状供地政策,鼓励街镇盘活利用存量资源,促进政府精准招商、企业精准找地、项目高效落地。完善农业支持保护制度,加强涉农资金整合使用,健全以农村信用、政策性农业保险、政府性融资担保为重点的农村金融服务体系。有序推进农村要素市场化配置改革,探索农房激活、土地股份、产业联结等资源盘活形式,健全联农带农激励机制。
深化人才队伍建设。建立政府人才管理服务权力清单和责任清单,加强人才管理法制建设,持续加大人力资源企业培育。完善“问津人才”专项政策,着力引进一批产业急需紧缺人才。大力推进“十百千万”人才孵化工程,建设“返乡创业示范园”,积极引导新洲籍在外人才回乡创新创业。支持高校来区开展访企拓岗促就业专项行动。筹集保障性租赁住房800套,用好人才服务站、零工驿站、问津户外工作者驿站,让更多新市民、新青年在新洲筑梦圆梦。创新“问津人才风采展”,选树培育创业典型,营造爱才敬才良好氛围。深化职业教育产教融合,建优新洲职教中心,打造高端装备制造、航空航天等6个专业群,加快建成高水平实习实训基地,打造产才融合新高地。
(七)实施生态美区行动,提升高质量发展含绿量
坚决守住安全底线。加快重点片区“多规合一”详规编制,落实“三线一单”分区管控。推进旧街楼寨宴冲废弃矿山片区全域国土综合整治,坚决守住生态安全底线。严格耕地保护责任制考核,确保粮食种植面积57万亩,粮食产量稳定在4.6亿斤,坚决守住粮食安全底线。高标完成入江、入河排口整治,加快推进涨渡湖蓄滞洪区安全工程规划和实施,持续深化城乡供水一体化改革;扎实推进潘塘土河小流域综合治理试点,推动道观小流域治理,加快举水河道综合整治,强化江河湖库标准化建设,启动建设永久砂石中心。坚决守住水安全和水环境安全底线。
强化生态修复保护。全力抓好中央、省环保督察反馈问题整改。实施水环境全流域治理,系统推进上下游、左右岸、干支流综合治理,统筹推进长江高水平保护十大攻坚提升行动,强力推进涨渡湖水质问题整改,确保国考、省控断面全面稳定达标,省控湖泊持续改善,水源地全面达标。巩固全域禁鞭成果,空气质量优良率和综合指数保持全市前列。落实好河湖长制、林长制,实施湿地、山体等生态保护修复,推进涨渡湖水上森林公园、池杉景观带品质提升,加强国土绿化流域治理。强化古树名木保护,推进森林防火网格化管理。
推动绿色低碳发展。加快国家储备林项目建设,探索发展林下经济,推动林业产业高质量发展。高标推动徐古全国森林康养基地试点建设,加强将军山碳中和林基地建设管护,争创国家级近零碳排放和循环示范园区。力争项目示范区化肥和农药减量达到20%以上、畜禽养殖废弃物资源化利用率达到92%以上、秸秆综合利用率达到95%以上、农药、农膜包装废弃物回收处置率分别达到90%、84%。加快李集循环经济产业园建设,推进旧街茶光互补、汪集渔光互补项目,引进上下游配套产业,积极发展清洁能源、循环经济、新型储能产业。加快“两山”基地和“无废城市”创建。推动绿色办公、践行垃圾分类,建设节约型社会。
(八)实施民生惠区行动,打造高质量发展共同体
把实事办得更好。把2024年重大民生实事项目一件件抓落实;把余下的三项实事列入政府为民服务的任务清单;把人大建议、政协提案转化为政府工作的务实举措。群众在哪里,我们的身影就在哪里;老百姓的呼声在哪里,我们的着力点就在哪里,不断实现新洲人民对美好生活的向往。更加突出就业优先导向,加大欠薪整治力度,鼓励创业带动就业,确保重点群体就业稳定。优化“一老一小”服务。推进居家适老化改造,探索集中养老+居家养老服务。认真实施好三孩政策,加快托育设施布局。推进基础教育扩容增位。深化健康新洲建设。坚持医保、医疗、医药协同发展和治理,健全多层次医疗保障体系。促进中医药传承创新发展。深入推进爱国卫生运动、“323”攻坚行动,广泛开展全民健身运动。健全社会保障体系。深入实施全民参保计划,积极发展多层次、多支柱养老保险体系。大力发展社会救助、社会福利和慈善事业。加强兜底保障与乡村振兴有效衔接。加大民生投入力度。建设街道养老服务综合体2个;新改扩建中学、幼儿园4所,新增学位2400个;新改建城乡社区服务站10个;提档升级殡仪馆;建成三店非遗展示中心;推进专科医院外迁、街镇卫生院外迁及升级改造;推进未成年人保护中心建设。
让治理更有温度。坚持和发展新时代“浦江经验”“枫桥经验”,强化“五社联动”,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。加大初信初访办理力度,做好民族宗教工作,强化退役军人服务保障,做实做细群众工作。完成一级消防站、街镇小型消防站建设,扎实推进街镇专职消防队提档升级,织密消防安全网。加强灾害监测预警,健全应急协调联动机制。强化重点领域安全隐患排查整治,优化安全生产考核评价指标体系,压紧压实安全生产主体责任。深化平安新洲建设,推进“八五”普法,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击整治黄赌毒、电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪,维护和谐稳定大局。积极稳妥防范化解金融、房地产、地方政府债务等领域风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。强化法治环境、信用环境、公平竞争环境建设,用开放的气度、共赢的理念、法治的精神、诚信的意识赢得项目、赢得企业、赢得发展。放大“新洲好人”品牌影响力,深化群众性精神文明创建,推动精神文明与物质文明同频共振,让文明新风吹遍新洲大地。深挖问津文化精神内核,传承新洲发展脉络,建强区融媒体中心,线上线下讲好新洲故事,传播更加响亮的新洲声音,让发展的信心更加坚定、发展的动力更加强劲、发展的脚步阔步向前!