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(湖南省)辰溪县人民政府工作报告(2023年12月18日)

  坚定发展先进制造业。持续落实县级领导“链长”制,集群成链推动金属新材料及精细化工、油茶种植及加工“一主一特”现代化产业体系发展。加快蓝伯化工、久合新材料等企业提质强链,中石考克、陶瓷产业园等项目落地建设,推动矿物功能材料产业高质量发展。加快金属表面处理生产线建设,立为科技、中源五金等项目量产达效,新引进上下游产业项目40个,打造阀门制造全产业链。加快便携式储能、LED显示屏等项目建成投产,接续支持旭联科技上市,高效发展电子信息产业集群。加快发展箱包、玻璃钢新材料包装箱、文创玩具等轻工产业,提高主特产业本地配套率,形成大宗出口货源。完善“一区三园”管理运行机制,盘活园区资产资源,抓好园中园和基础设施建设,新建标准厂房5万平米。

  加快提升现代服务业。实施中南门等城区市场改造,推动餐饮、住宿、批发、零售等行业恢复发展,促进消费升级和夜间经济繁荣。借村BA等赛事节会之风,加快孝坪爱国主义特色小镇、修溪生态文旅、土陶之都等项目建设,推动湘西剿匪胜利纪念公园游客中心、县博物馆、天鹅湖温泉等项目投入运营,提升辰溪旅游名气、人气、财气,确保大酉书院4A级景区、湘西剿匪胜利纪念园3A级景区创建成功。举办好第六届稻花鱼文化节暨旅发大会,承办好第二届湖南省村BA,努力打造“中国篮球之乡”,持续保持网红热度,引客来辰、留客在辰。

  打好项目招引组合拳。始终把招商引资作为“一号工程”,绘制好产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”、目标企业“作战图”,深化领导带队招商、“链长+链主”产业链招商机制,加强与央企合作对接。紧盯沿海产业梯度转移态势,依托港洽周、沪洽周、湘商回归等活动,主动承接产业转移,完成内联引资69亿元、使用外资1250万美元以上,引进“三类”500强企业1家以上,签订10亿级项目2个、亿级项目15个以上。着力解决各类招商引资遗留问题,全面清理存量项目,推动签约未落地项目加快建设。

  各位代表,产业是经济高质量发展的命脉所在。我们既要珍惜用好“老家底”,更要加快布局新动能,着力推动产业转型升级,加速构建现代化产业体系,奋力抢占未来发展制高点!

  (三)在推进乡村振兴中开创新局面。锚定建设农业强县目标,守牢“两条底线”,走出一条具有辰溪特色的乡村振兴之路。

  着力提高农村收入水平。持续巩固脱贫攻坚成效,认真做好防止返贫动态监测、产业和就业帮扶、易扶后续扶持等工作,整合各类资源确保“3+1”保障持续巩固,共同富裕路上不落下一户一人。强化新型经营主体带动、乡村振兴“共享贷”联动、脱贫人口小额信贷促动、消费帮扶拉动,助力群众增收致富。支持村集体组建劳务服务公司,大力实施“以工代赈”,把农民能干的事交给农民去干。巩固“消薄”成果,大力推广新型农村集体经济八种模式,积极探索土地流转合作经营,扶持农民合作社办公司、小农户发展为家庭农场,健全新型农业经营主体联农带农机制,加大农民转移就业培训力度,吸引农民工返乡创业,千方百计增加农民收入。

  全面发展现代农业体系。牢牢守住耕地保护红线,深入落实“田长制”,完成土壤三普工作,突出种“好田”、播“良种”、育“能手”,新建改造高标准农田5.5万亩,实施杂交水稻制种6000亩,提高粮食安全保障水平。大力发展院士农业,做强稻花鱼深加工、稻鱼米、茶油、脐橙、酸萝卜等农业品牌,推进肉牛养殖、晨曦牧业和佳晨牧业生猪等项目建设,新扩油茶19000亩、中药材10000亩、茶叶1000亩、水果5000亩。健全“两证+追溯”体系,新增“两品一标”5个以上,继续讲好“地标”故事,持续落实湖南油茶三年行动计划,推进油茶精深加工,完善油茶产业生态,提升市场竞争力和产品附加值。强化农业与研学、旅游等现代服务业跨界融合,构建“农业+”发展格局。

  扎实开展乡村建设行动。深化“四好农村路”示范创建,实施30公里农村公路建设和48公里乡镇道路提质改造,辰浦、辰伍、谭伍等省级公路全面建成通车,完成中伙铺至仙人湾、安坪至桥头、金家坳至龙泉岩等公路建设和300公里安防工程。全力推进水利项目建设,完成王家洞水库、木洲段护岸治理、龙门河小洞溪段、59处农村供水改扩建、10座小型水库除险加固等项目建设,持续提升抵御自然灾害能力。坚持规划、建设、治理并重,严格执行省市居民自建房管理相关规定,因地制宜做好传统村落、特色民居、民俗风貌、古树古木等保护工作。学习借鉴浙江“千万工程”经验,持续推广人居环境整治“六自”模式,继续抓好厕所革命、生活污水处理工作,新建成市级以上美丽乡村10个。强化农村移风易俗,完善自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,重点打造一批省市文明村镇。

  各位代表!推进乡村振兴的关键在“全面”。我们将着力乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,一年接着一年干,全力绘就业兴、村美、人和的“富村山居图”!

  (四)在提升城市品质中塑造新风貌。推进落实“一县一策”加快推进以县城为重要载体的城镇化建设省级试点,坚定不移提升城市发展能级,擦亮宜居智慧城市生态底色。

  加快城市更新。统筹发展“两江三岸”,加速辰阳古镇保护利用,推进城南开发建设,提升资源配置容量和效率,以城促产、以产兴城、以业聚人。完成10个片区老旧小区改造和板溪口安置区建设,实施城东新区地下综合管线建设。启动辰水二桥拆除重建,加快智慧停车场和城乡充电桩一体化建设,完成经六路、纬二路、纬三北路等城区道路建设,城南汽车站建成运营。改造一批群众“急难愁盼”的背街小巷,植入适老适小改造设计,留白、增绿、添彩,优化“一城三区”公交运行,共建15分钟便民生活圈与社区生活圈。

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