旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，完善政府常务会、政府党组会“第一议题”学习制度，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，推动中央、省、市和县委决策部署落实到位。
务实担当求实效。持续锻造“闯创干”的精气神、硬作风和真本领，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，省政府真抓实干激励表彰取得新突破，全省县域经济高质量发展考核排名二类县第一、总排名第四。严格规范公文处理和会务组织程序，提高政府工作制度化、科学化水平。主动接受各方监督，认真办理人大代表建议81件、政协提案79件，让自觉接受监督、主动履职尽责成为常态。
清正廉洁作表率。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化“清廉政府”建设，驰而不息推动反腐败工作走深走实。认真配合省委第二巡视组开展工作，强化巡视立行立改。深入推进法治政府建设，严格执行重大行政决策法定程序，全县党政机关法律顾问覆盖率稳步提升，行政负责人出庭应诉率、司法建议、复议建议办复率达100%。获评全省法治政府建设示范县。
各位代表!过去一年，全县上下用智慧和汗水、激情与拼搏，谱写了辰溪发展的“新篇章”，奏响了辰溪发展的“振兴曲”，在加速崛起、负重赶超的征程中迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，更是广大干部群众自强不息、卓绝奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向解放军、武警官兵、公安干警、消防指战员，向在外创业、回辰创业的同乡和落户辰溪投资兴业的企业家，向中央、省、市驻辰单位和关心支持辰溪建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，辰溪县高质量发展还存在不少问题和短板，面临不少困难和挑战：从发展阶段来看，经济结构“一产不强、二产不大、三产不优”的问题仍然突出，综合效益和核心竞争力不强。从发展基础来看，经济总量仍然偏小，面临着可用财力短缺、民生保障刚性支出压力大、基础设施和公共服务供给不均衡不充分等现实困难。从发展动力来看，重大标志性、引领性产业项目和工业项目不多，区位优势尚未真正转化为开放优势，资源优势还未转化为发展胜势。从发展环境来看，政府系统少数干部改革创新意识、专业素养与推进现代化建设要求还不相适应，制约市场主体发展的堵点痛点尚未根本消除，优化营商环境仍任重道远。对于这些，我们绝不回避、绝不掩饰、绝不退缩，将采取有力措施加以解决，努力把政府工作做得更好!
二、迈步2024，我们踔厉奋发、勇毅前行，奋进现代化建设新征程
回首来时路，砥砺再出发。2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是加快县域经济高质量发展的攻坚之年，更是我们抢抓窗口期、奋战机遇期的赶超之年。
全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;地方一般公共预算收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;城、乡居民人均可支配收入分别增长6%以上、8.5%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;单位地区生产总值能耗下降率达省定目标。
为实现上述目标，我们将着力抓好以下六个方面的工作：
(一)在融入国际陆港中铸造新引擎。以辰溪港获批怀化港核心港区重大机遇为引领，实现与怀化国际陆港无缝对接，加快打造怀化对接西部陆海新通道战略门户城市次中心。
加快港区基础建设。着力申报一批港区建设项目和支撑陆港建设的产业发展项目，争取中央补助资金和专项债支持，切实强化资金保障。全力争取与央企铁建单位合作，加快完成贮木场改制工作和蓝伯铁路专用线建设，组织开展辰凤高速公路项目前期工作，力争沅水鱼潭航电枢纽工程早日开工，全力争取秀吉益高铁过境设站。依托国省干道和沅辰高速、长芷高速等交通干线，全力构建“公铁水”多式联运体系，畅通对外开放大通道。
大力发展临港产业。加快实施化工矿石港区东片仓储物流中心、冷链物流配送中心、湘中石油成品油库等项目建设，着力引进一批加工制造、商贸物流、建筑建材等相关领域重点项目和企业。建立周边区域集货清单，吸引周边产品在辰溪集货运输，打造矿石、建材、成品油等大宗商品仓储中转基地，全年发运班列40列以上。用好湖南自贸区制度创新成果和中非贸易博览会等平台，支持旭联科技、贝尔动漫、久合新材料等企业扩大进出口贸易，推动电子信息、精品玩具、陶瓷产品等“辰溪制造”扬帆出海。
健全运行服务机制。主动融入长江经济带、西部陆海新通道、滇沪国际陆海大通道等战略，引进战略合作者，推进怀化国际陆港辰溪港区发展有限责任公司投入运营，成立陆海新通道运营(辰溪)有限公司、辰溪陆港产业建设投资有限公司。探索陆港市场化运作模式，抓好陆港办机构规范化运行，制定辰溪港扶持政策，进一步完善陆港建设主体、运营主体、平台管理体制机制。
各位代表，陆港建设是一项系统工程，需持续发力、久久为功。我们将进一步畅通道、聚产业、促贸易，推动辰溪港加速起跑，为怀化加快构筑内陆改革开放新高地贡献力量!
(二)在推动产业发展中构建新优势。坚持产业兴县、实体强县，推动产业链提质、提速、提级发展，着力打造一批具有一定影响力的优势企业、产业集群、生产基地。