(三)聚焦强农富民拓成果，跑出乡村振兴“加速度”。一是全力保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，严格耕地用途管控和占补平衡，全面推行田长制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田1.4万亩以上，持续推进治理耕地抛荒三年行动，巩固扩大撂荒地整治成果，完成耕地复耕1500亩以上，粮食播种面积稳定在18万亩以上，粮食产量8.5万吨以上，蔬菜种植面积稳定在20万亩以上，生猪出栏量稳定在 15 万头以上，确保群众“米袋子”“菜篮子”供给安全。二是全力巩固脱贫成果。按照“四个不摘”要求，落实落细防止返贫动态监测和帮扶措施，统筹用好财政涉农资金和乡村振兴资金，计划整合财政涉农资金2亿元以上，发放脱贫人口小额信贷4500万元以上。加大社保、产业、就业帮扶力度，有效推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，进一步巩固提升就业帮扶车间、培育发展新型农业经营主体，多渠道增加脱贫人口收入，坚决守牢不发生规模性返贫底线。三是全力建设美丽乡村。大力实施“引乡贤振乡村”和人才下乡“星火”行动，建立健全科技特派员制度，促进乡村建设高质高效开展。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，持续开展“五清三建一改”村庄清洁行动。加大村级水、电、路等基础设施建设力度。健全基层社会治理体制机制，完善好村规民约，培育文明乡风。加强美丽乡村示范建设，争取创建省级美丽乡村2个以上，市级美丽乡村 3个以上。

　　(四)聚焦改革开放激活力，配置营商环境“升级版”。一是全面深化改革创新。深化供给侧结构性改革和“放管服”改革，依法推进产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等体系建设，持续推进“证照分离”改革全覆盖，探索涉企审批“一照通”改革，让市场主体开办便利、放心经营、轻装前行。深化投融资体制改革，加快金九公司市场化转型，持续推进闲置国有“三资”盘活处置。深化供销综合改革，加快基层社改造和建设，拓宽服务网络，强化“两个到户”服务。二是全面扩大对外开放。利用商务部定点帮扶优势，积极争取更多外贸优惠政策落地城步。大力支持南山乡村、纤亿鞋业、七七科技等外贸出口企业扩大生产规模，力争全县进出口总额突破亿元大关。主动参与邵阳—东盟、邵阳—中非经贸投资合作，积极对接粤港澳大湾区、长株潭都市圈、张家界—桂林旅游圈，发挥湘南湘西承接产业转移示范区作用，实现产业协同、要素融合、资源共享。全面推进湘商回归和返乡创业三年专项行动，力争年内实现湘商回归和返乡创业户数达到在外经商务工人员的2%。三是全面优化营商环境。推进政务服务“数字化”，落实优化营商环境三年行动计划，实现个人、企业、项目“一件事”掌上一次办。常态化开展“助企纾困增效”专项行动，建立健全跨部门综合执法机制，全面落实“双随机一公开”监管，严格规范涉企检查执法，切实减轻企业负担，让城步成为投资兴业的热土，力争营商环境综合评价全省排名晋类进位。

　　(五)聚焦扩容提质夯基础，精塑城乡面貌“高颜值”。一是持续完善县城综合功能。抢抓国省推进以县城为重要载体的城镇化建设重大机遇，进一步完善县城配套功能，启动15057工程、县城供水第二水源、城南片区生态环境系统治理、县城智慧停车场项目，加快推进城区供水管网改造、南山大道提质改造、兴业路和荣昌路等项目建设，完成2023年老旧小区改造等民生项目和新时代家园、儒林世家等房地产项目。进一步巩固省级文明城市创建成果，积极争创省级卫生城市，协同推进智慧城管、智慧交通、智慧社区建设，促进园林绿化提质、道路交通畅通、市容环境改善、文明素质提升。二是着力加强城镇精细化管理。持续开展控违拆违、自建房专项治理，大力整治乱停乱摆、乱搭乱建和乱堆乱放“城市顽疾”。提升城市重要节点、走廊夜景照明品位，推进路灯节能改造，增设一批“口袋公园”“城市绿地”。稳步推进户外健身场所、体育综合体等项目建设。结合老旧小区改造，逐步补齐社区服务设施短板，探索打造一批安全健康、设施完善、管理有序的“幸福”样板社区。三是积极推进城乡协调发展。按照强县促镇带村的要求，高水平谋划推进城乡区域协调发展，把县的优势、镇的特点、村的资源更好统筹起来。因地制宜围绕“一都二地三区”发展定位，着力打造南山奶业特色小镇、丹口民俗旅游特色小镇、茅坪绿色工业小镇、西岩精品农业小镇，培育一批专业种植养殖村和旅游特色村，完成并运营城乡客运一体化、城乡垃圾收集处理一体化项目，形成城乡协调发展的良好局面。

　　(六)聚焦综合治理优生态，织密绿色发展“防护网”。一是高标准提升生态环境质量。大力推进生态文明建设，深入打好蓝天碧水净土保卫战，常态化落实河(湖)长、林长制。规范乡镇污水处理厂运行，加强餐饮油烟、扬尘污染治理，继续在县城建成区禁放烟花爆竹，全面巩固饮用水源保护地整治成果，推进资江、沅水流域系统治理，启动矿山生态修复示范工程。全面实施《生态文明示范区规划(2022-2028)》，争取空气和水质量继续保持全省先进，一举创成省级生态文明示范区。二是严措施抓实生态环境监管。坚持生态保护底线，严格执行“三线一单”分区管理，坚决禁止高耗能、高污染项目落地建设。从严落实企业主体、部门监管和乡镇属地管理责任，加大环保执法力度，从严查处破坏生态环境违法行为，全面整改环保突出问题，持续加强生物多样性保护，协同推进降碳、减污、扩绿。三是大力度推进国家公园建设。对标对表协助做好南山国家公园挂牌前期工作，统筹推进山水林田湖草系统治理，建设以国家公园为主体的自然保护地体系，协助抓好生态补偿、生态监测、生态修复、生态防护等重点工作，积极开展联合执法、生态巡护，打造国家公园南山样本，助力南山国家公园创建成功。

　　(七)聚焦普惠共享强保障，提升人民群众“获得感”。一是优化公共服务暖民心。坚持教育优先发展战略，切实提高公办幼儿园覆盖率，义务教育巩固率98%以上，控辍保学保持常态清零;大力提升一中、二中教育教学质量，力争高中阶段毛入学率98%以上;加快推进职业教育标准化建设，全面完成职业中专改扩建工程。扎实推进健康城步建设，完成西岩、五团、蒋坊卫生院改造并投入使用，实施汀坪乡、威溪乡卫生院改造，加快中医院整体搬迁;继续做好健康帮扶“一站式”结算工作，全面落实基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障政策。大力发展文化体育事业，进一步完善县乡村三级公共文化设施网络建设，加强村级综合文化服务中心的管理维护，组织开展大型群众文化体育活动6次以上，全力培育省市级品牌赛事。二是强化民生保障安民心。巩固拓展基本养老全覆盖成果，及时足额发放困难群众生活保障金和基本养老服务生活补贴，全面提升居家和社区养老服务及农村养老互助设施和服务功能，打造困难残疾人集中照料护理服务示范点。统筹抓好高校毕业生、农民工等各类群体就业，继续保持纯农户高校毕业生和零就业家庭就业帮扶动态“双清零”，建设创业孵化基地1家以上。组织开展“用心用情·湘薪湘护”集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。加强退役军人管理服务，全力推进双拥模范县创建。三是守牢安全底线稳民心。认真落实“乙类乙管”各项措施，加强县医院发热门诊和卫生院分级诊疗能力建设，持续推进疫苗接种，抓好患基础性疾病群体的分类分级健康服务，着力“保健康、防重症”。加强债务管控，积极稳妥化解存量债务，做好地方政府债券申报工作。以社会治理六项重点工作为抓手，深化“平安城步”“法治城步”建设，常态化开展扫黑除恶、禁毒、反电诈专项行动，严厉打击违法犯罪活动。持续开展安全生产“大排查、大整治”行动，突出重点领域问题整治。着力推进“治重化积”信访事项治理，力争信访“四下降、一好转”。统筹推进乡镇、村(社区)两级基层应急救援建设，有效提升突发事件应急处置和综合防灾减灾救灾能力，坚决遏制较大及以上事故发生。