一年来，国防动员、人民防空等工作扎实开展，优抚安置、民兵预备役建设持续加强，军民融合发展开创新局面。监察、审计、移民、统计、档案、工会、共青团、妇女儿童、残联、科协、计生协、老龄、慈善、民族宗教、红十字会等工作均取得了新成效。
各位代表!过去一年的成绩来之不易，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于中央、省市和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的鼎力支持，得益于全区人民的团结协作、奋勇拼搏。在此，我代表区人民政府，向全体代表、政协委员和所有关心、关注、支持珠晖发展的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，当前我区经济社会发展还存在一些困难和问题。一是总体发展水平还不够高，高质量发展基础还不稳固，经济下行压力仍然较大，收支矛盾非常突出。二是实体经济特别是中小微企业困难较多，企业创新动力不强。三是防范化解风险任务较重，保障和改善民生任重道远。四是政府自身建设仍需进一步加强，"四风"问题还没有彻底根除，作风不实、担当不足、效能不高等问题依然存在。对此，我们必须采取有力有效的措施加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，也是珠晖加快谋篇布局、推进"三高五区"、实现从大区向强区跨越的机遇之年。我们要善于发现、抓住和用好机遇，顺势而为，乘势而上，落实"五个坚持""六个更好统筹"，打好发展"六仗"，持续聚力中心化攻坚，全力拼经济、奋力抓项目，努力推动全区经济健康平稳高质量发展。
2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量发展谱写中国式现代化珠晖新篇章。
2023年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长6.5%，生态环境质量持续改善，完成省市下达的能耗"双控"目标、主要污染物减排指标任务，确保粮食播种面积和产量稳定，全体居民人均可支配收入与经济增速同步。
围绕以上目标，重点做好以下六个方面工作：
(一)聚力抓产业兴实体
深入贯彻党中央、国务院大力振兴实体经济的决策部署，坚决打好经济增长主动仗，对标"制造强市"，坚持把发展制造业、振兴实体经济作为立区之本，巩固传统产业领先地位同时，勇于开辟新领域、制胜新赛道。
一是推动产业集聚发展上规模。以白沙绿岛、国际物流港、眼镜小镇、衡州大道数字经济走廊为平台，深化与中核集团、湘衡盐化、市平台公司等企业战略合作，争取在珠晖扩大投资及产业布局，推进白沙绿岛标准化厂房、稀土分离、金属粉末、盐穴压缩空气储能、150万吨精制盐、氯化铵回收等项目建设，打造核技术应用产业示范基地和高端眼镜视觉艺术新基地，构建"通道+枢纽+网络+经济"国际物流运行新格局。提升带式输送、橡胶成型机械、小苏打、酃酒等优势产业，为衡阳运机、华意机械、爱洁科技上市创造积极条件。大力发展"大智移云"等新一代信息技术，推动数字经济赋能升级。
二是推动项目投资促进上台阶。全力推进59个重点项目建设，确保年内木材加工产业园建成开园，衡阳国际物流港项目(一期)完成服务区道路工程建设，绿岛大道年内完成全线路基施工，核应用产业园开工建设。做好中央预算内资金、专项债项目申报工作，完成一六村、前进里等社区老旧小区改造配套基础设施建设、农业面源污染、湘江茶山保护圈等项目争资目标。大力开展湘商回归暨返乡创业专项行动，实行全链条、全过程精准招商，着力招大引强、招新引优、招群引链。
三是推动科技创新驱动上水平。发挥本土高校专家人才优势，着力推动产学研深度融合。激发各类创新创业主体活力和创造力，做大做强大学生创新创业孵化基地，加快中科创新智谷项目建设，着力打造"双创"高地。依托衡阳人力资源现代产业园，突出"高精尖缺"导向，全面落实衡阳市"十四五"人才雁阵行动计划，着力培养引进集聚400名科技领军人才和高水平创新团队、卓越工程师、经营管理人才、技能型人才、农村实用人才。健全人才安居保障体系，落实人才创新创业等优惠政策，让更多优秀人才留在珠晖、扎根珠晖、融入珠晖。
(二)着力优环境促发展
聚焦市场主体关切，营造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。
一是深化重点改革添动力。深化供给侧结构性改革，加快投融资体制、"放管服"改革，加快推动经济发展转型升级。深化要素市场化改革，对接融入长株潭要素市场化配置改革，建设高标准市场体系。深入推进预算管理一体化改革，提高依法管财、科学理财水平。有效推进统计现代化改革，构建现代化"大统计"格局。深化"房地一体"农村宅基地以及农村集体产权制度改革，推动农村生产要素配置效益最大化。深化商事制度改革，畅通市场准入和退出渠道。