培育科技主体。突出企业科技创新主体地位，推进规模以上工业企业研发全覆盖，力争与郑州大学、河南工业大学、安阳工学院等高校达成合作。加强企业申报指导，力争新增市级以上研发平台4家。完善企业三级梯度培育体系，建立专精特新企业培育库，力争成功申报高新技术企业3家以上。支持九头仙艾、鲲华生物制定艾草行业标准，成功创建河南省艾及艾制品质量监督检验中心。
汇聚创新人才。深化“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训1.5万人次，新增技能人才9000人、高技能人才3600人。持续深化“洹泉涌流”人才集聚计划，完善技能人才评价机制，开发优质岗位2400个以上，引进各类人才1200人以上。狠抓“一岗一房”政策落地，新增人才公寓670套。创新引才用才工作机制，优化“1+17”系列人才政策，吸引人才、留住人才、用好人才。
加大科创投入。严格落实《进一步支持科技创新的若干政策》，对新认定的省级工程技术研究中心、省级重点实验室，一次性奖励30万元;对实现产业化生产应用的新技术、新产品，最高给予30万元的资金支持;对新认定的国家级、省级专精特新企业分别给予10万元、5万元资金奖励。加大市县“科技贷”合作力度，实现全社会研发经费投入增长21%以上，进一步缓解科技型企业资金压力，激发企业科技创新动力。
(四)坚持深化改革开放，打造全省一流营商环境
激活发展动能。紧紧围绕县属国有企业“1+N”转型发展目标，以壮大资产、提升收益、防范化解债务风险为基础，以项目投融资为发展手段，深入推进国资国企改革。盘活存量国有资产，优化资产配置，完成城发集团公司AA评级，增强国有企业资本市场融资能力。抓好汤投集团公司债券发行，平台公司资产总规模达到200亿元。
优化政务服务。以“放管服效”改革为牵引，拓展“跨省通办”场景应用，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。深化“有诉即办”，全面推行审批事项“免证可办”。完善惠企政策服务平台建设，全面推进惠企政策落到实处。进一步提升乡镇便民大厅建设水平，实现办理事项230项以上。加强政务服务标准化建设，进一步减材料、减环节、减费用，实现办理时限压缩95%以上。实施招投标优化提升专项行动。落实“两个毫不动摇”，持续推动民营经济高质量发展。
聚力企业发展。严格落实各类助企纾困政策，把“万人助万企”活动重点放到提升产业链现代化水平上来，以产业高质量支撑发展高质量。发挥“惠商政策20条”“优化营商环境15条”等措施作用，进一步激发企业家干事创业热情。完善企业家恳谈会制度，拓宽与企业家沟通渠道，真正深入了解企业诉求，及时高效处置难题。实施企业家素质提升计划，完成培训60人以上。举办优秀企业家评选表彰活动，提高企业家成就感、荣誉感。
(五)坚持推进乡村振兴，提升“三农”工作整体水平
全力筑牢返贫防线。扎实推进精准监测帮扶、政策衔接落实、内生动力激发、项目资金增效、成果成色提升5个行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保困难群众稳定增收、长期收益，坚决守牢不发生规模性返贫底线。加快投资4522.9万元的42个衔接项目建设，10月底前全部完工。
大力提升农业质效。落实粮食安全党政同责，深入实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，坚决扛稳粮食安全重任，全力保障粮食作物复种面积在109.71万亩、总产量在58万吨以上，大豆种植1.94万亩，其中大豆玉米复合套种达到1.3万亩以上。全面启动县域第三次全国土壤普查。加快实施投资4亿元的10万亩高标准农田示范区项目，推进投资10.8亿元的城乡供水一体化等6个重点项目建设。严格落实耕地保护严管重罚“八条措施”，巩固自然资源“一网两长”制度，压实耕地保护责任，守牢54万亩永久基本农田红线。完善农村基本经营制度，持续深化“三变”改革，加快推进33个试点村建设。创新集体经济发展模式，发展农业适度规模经营，土地流转面积累计达到20万亩。
倾力打造宜居乡村。坚持村落保护和美丽乡村建设并重，做好一河两岸产景融合、乡村振兴示范县、示范村镇创建。巩固提升“四好农村路”全国示范县创建成果，新改建农村公路30公里。完成投资1.8亿元的机场“双干线”快速通道及周边22个村庄环境整治任务，着力打造连村成片的高品质美丽乡村人文景观。深化治理“六乱”、开展“六清”活动，完成93个村、1234条、38万平方米背街小巷硬化，抓好农村生活垃圾处理、村容村貌提升。推进乡村治理，开展“三零”创建，倡树文明新风，全面打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。
(六)坚持统筹城乡发展，提高城市综合管理能力
推进城乡融合。建立健全城乡融合发展体制机制，制定完善实施方案，推进20条任务台账落实落地，高标准建设城乡融合发展示范区。依托红旗渠机场、新省道302、安罗高速等重大项目建设，统筹产业发展、全域旅游、新型城镇化、乡村振兴等重点，充分考虑发展用地需求，加快形成以城带乡、功能互补、协同联动的城乡发展格局，抓好沿线及周边乡镇国土空间规划、村庄规划编制，为汤阴未来发展提供充足空间保障。
完善城市功能。完成3610套安置房建设，力保棚改一期全部交房。完成投资16亿元的水环境生态修复工程，实现省道302基本通车。加快投资3.4亿元的17条市政道路建设，新增供热面积10万平方米。启动老城区1.1平方公里改造工程，着重打造文化街、育贤街历史文化街区。积极谋划城市更新、老旧小区改造，改善群众居住环境。