各位代表!我们不断加强政府自身建设,更好发挥全省“五型”政府建设示范县作用,深入推进全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设。始终坚持全面从严治党,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不放松纠治“四风”,牢固树立过紧日子思想,全面实施预算绩效管理,把资金用在刀刃上。坚定不移做好新时代意识形态工作。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督,积极回应群众期盼和社会关切,认真办理72件人大代表建议和105件政协委员提案,办复率100%。坚守政治底线,坚持依法履职,强化作风建设,扎实开展“八五”普法工作,政府公信力和执行力不断提高。
各位代表,事非经过不知难,2022年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想伟大指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是全县上下团结一心、砥砺奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向全县广大干部群众,向驻县部队、武警官兵,致以崇高的敬意!向所有关心支持浮梁发展的朋友们,特别要向参与抗疫的白衣战士、公安干警、社区工作者、志愿者们,表示衷心的感谢!
各位代表,行百里者半九十,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还面临诸多问题和挑战:经济总量不大、产业结构不优、人才支撑不足等深层次矛盾依然突出;教育、医疗、养老、住房等社会民生领域还有不少短板;经济金融、安全生产、社会治理等重点领域风险需要关注;部分干部不敢斗争、不善斗争,担当精神、务实作风和服务能力还需要进一步增强等。我们将正视问题、反躬自省,采取有力措施认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是推动我县高质量跨越式发展的重要之年,做好各项工作关系长远、意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实省委、市委、县委全会的部署要求,坚定不移以国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区建设为统领,以高质量跨越式发展为主题,勇争先、走前列,稳中求进、敢闯敢为,全面打造高质量跨越式发展试验区、“绿水青山就是金山银山”转化创新区、城乡融合发展样板区、全域旅游示范区,推动新时代浮梁高质量跨越式发展新局面更加稳固,把全面建设社会主义现代化浮梁落到实处。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长8.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%左右,城镇登记失业率控制在4.3%以内,节能减排完成国家和省、市下达任务。
围绕上述目标,重点抓好六方面工作:
(一)强化创新发展,全力推进新平先行区建设
坚持规划编制带动。强化国土空间规划引领,全面融入景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设,加快重大项目落地建成。推进城北片区城市更新,完善商业综合体、公共绿地、学校、医院等城市配套设施。加快实施高岭遗址提升工程和南市街遗址群安防工程建设,全力策应御窑厂申报世界文化遗产。
坚持重大项目拉动。树牢“项目为王”理念,持续开展“项目大会战”,实施好年度投资185亿元的95个重点项目。全力以赴做好浮梁抽水蓄能项目的前期各项工作,力争2023年底开工建设。建成浮梁县“四好农村路”国家示范县建设项目,完成浮梁发展孵化园、昌景黄高铁浮梁东站及站前广场等项目建设,实现以晴数字经济产业园二期、加西亚智慧电气家居、华创精密制造等项目投产达标。大力推进高岭·中国村、浮梁低空经济产业园等项目建设。聚焦财政、货币、产业、科技、社会“五大”政策的发力点,建立动态项目储备库,加大争资争项力度。
坚持改革创新驱动。深化科技创新体制机制改革,依托高校集中优势,推进校地深度合作,强化企业创新主体地位,打造一批产学研用深度融合的平台,加大全社会研究与试验发展经费投入(R&D)。纵深推进国资国企改革,完成国有平台企业市场化改革转型,鼓励支持国有企业做大做强,不断提升国有企业经营能力。深化财税和金融体制改革,健全政府债务管理制度,坚决防范化解地方政府隐性债务风险,有效增强发展能力。深化园区体制机制改革,以亩产论英雄,建立健全亩产效益综合评价标准体系,鼓励园区探索“零增地”技改、产业用地混合利用等节约集约用地模式。
坚持双“一号工程”推动。以推进全省营商环境创新试点县和全省数字政府试点县建设为契机,大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”,持续深化“放管服”改革,深入推进“一件事”改革,持续开展行政审批提速增效“四减一优化”⑤专项行动,充分发挥12345政务服务便民热线作用,有效收集解决市场主体和群众反映的急难愁盼问题,夯实“五大环境”⑥,力争营商环境县域竞争力进入省内第一梯队,打响“梁申办”营商环境品牌。大力实施数字经济做优做强“一号发展工程”,深耕先进陶瓷、电子信息、数字文创、智能制造等赛道,着力推进先进陶瓷创新平台建设。深入实施智能制造升级工程,支持江西牧森、华创精密制造等企业数字化转型,努力培育更多智能工厂和数字车间。加快数字政府建设,积极搭建数字基础底座,推动建设决策指挥中心和智慧政务中心,打造全省数字政府试点标杆。