补齐县城短板弱项，增强持续发展能力。新征程上，我们要坚持科学规划，精准定位，努力把县城建设成蓝山人民想要的样子。

　　(五)紧盯乡村振兴，确保迈出新步伐

　　党的二十大报告要求，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。我们要积极探索乡村振兴蓝山路径和模式，奋力书写新时代农村发展新篇章。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实底线任务，健全防返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升“三保障”[29]和饮水安全成果，坚决防止出现整乡整村返贫现象。强化产业、就业、易地搬迁后续帮扶工作，促进帮扶车间、公益性岗位、脱贫人口劳动力务工人数同比上升，确保全县脱贫人口人均纯收入增速高于全市平均水平。激发农业农村发展活力，新增小额信贷2170万元以上。强化项目资金管理，全年县级衔接配套资金1775万元以上。继续推进“乡村振兴共享贷”。大力开展村级集体经济三年攻坚行动，力争集体经济收入50万元以上的村4个、20万元以上的村20个。

　　保障粮食安全和农产品供给。牢牢守住耕地红线，落实耕地保护田长制，新建高标准农田1.73万亩。全面落实粮食安全党政同责，稳步推进农业机械化，确保粮食面积稳定在35万亩以上。生猪年出栏71万头以上。力争收购烟叶9.3万担，精心筹备全国烟叶高质量发展现场会。完善小型农田水利基础设施，恢复、改善、新增灌溉面积5万亩。围绕一二三产业融合发展，新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地4个以上，规模化水产养殖基地2个以上，力争农产品加工年产值达113亿元。支持各乡镇因地制宜发展壮大优势特色产业，打造经济强镇、农业强镇、文旅强镇。扎实推进新圩、太平圩和楠市等特色小镇建设。

　　建设宜居宜业和美乡村。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，推广以“一约四制”[30]为主的村庄长效保洁机制，建成所城、新圩生活垃圾转运站，创办21个垃圾分类试点村，完成4个村的污水治理任务。实施浆洞、湘江源、犁头三级通乡公路改造，完成太平至土市、祠堂圩至虎溪旅游公路建设，完成“三路”[31]建设95公里，争创全国交通运输一体化示范县。创建省级乡村振兴示范村6个、省市美丽乡村示范村3个、绿色村庄8个、美丽宜居村庄27个，打造高标准乡村振兴示范带。持续推进农村电网建设，新建改造变电站3座、配电线路154公里。整体推进规范农村建房监管和“空心房”整治，让农村“既有新房更有新貌”。实施乡村善治提升行动，大力整治陈规陋习。

　　民族要复兴，乡村必振兴。新征程上，我们要乘势而上,接续奋斗,努力书写乡村振兴新篇章。

　　(六)紧盯群众期盼，确保民生更殷实

　　党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉。

　　办好人民满意教育。加快示范性中学建设，确保今年秋季开学。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，持续增加城区公办幼儿园学位，建设乡镇标准化寄宿制学校4所。合理优化农村教学点。加快县职业中专达标工程建设。深入推进“四名工程”[32]。推进新时代基础教育强师计划，补充教师200余名。深入实施“向日葵”工程[33]。切实加大教育投入，确保教育经费保持两个“只增不减”[34]。

　　落实就业优先战略。强化就业优先政策，完善高校毕业生、脱贫劳动力等重点群体就业帮扶体系，确保零就业家庭实现动态清零。持续开展“三基六化”[35]建设，构建县、乡、村三级全覆盖的就业社保公共服务体系。打造蓝山皮具、制鞋产业工匠劳务品牌。优化促进创业、带动就业的保障制度，完善劳动权益保障体系，维护农民工合法权益。加大进城务工人员、新就业青年的住房保障力度。

　　加快文化事业发展。深入推进文化馆、图书馆总分馆制建设，打造“公共文化新空间”。实施公共文化服务“门前十小”工程[36]，着力打造“最美潇湘文化阵地”。创新开展“公共数字文化进乡村”“欢乐潇湘”[37]“春雨工程”[38]“到群众最需要的地方去”等文化惠民和旅游志愿活动。推进应急广播体系建设。加大文物和非物质文化遗产保护力度。繁荣新闻出版、广播电视、文学艺术等事业。

　　推进健康蓝山建设。深化医药卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设，发挥县中心医院在县域医共体建设中的龙头作用，持续推动优质医疗资源下沉。提高医保基金使用效率，推动市域外就诊率持续下降。加强对乡镇卫生院、村卫生室的统筹管理。加快推进中医医院建设。全面开展“健康永州”15个专项行动和爱国卫生运动，激发健康蓝山的大活力。

　　发展各项社会事业。从严统筹管理财政支出，确保民生支出占比稳定在75%以上。扎实推进社会福利综合服务中心建设，实施社区居家养老服务。切实做好“一老一小”[39]健康管理服务。加强社会保障服务，巩固社保基金专项整治成效。支持民族地区经济社会发展，加快完善边远山区基础设施和公共服务。促进民族团结进步，开展少数民族乡庆活动。加强国防力量建设，进一步完善退役军人服务保障体系。全力保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持共青团、工会、妇联、关工委、侨联、工商联、残联、文联、科协、红十字会、计生协会等群团组织发挥桥梁纽带作用，切实做好审计、统计、地方志、保密、供销、气象、水文、老龄、金融、保险、民族宗教、机关事务等工作，统筹推进其他各项社会事业发展。