今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，地方一般公共预算收入增长6%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。生态环境质量持续改善，完成省市下达的能耗“双控”、主要污染物减排指标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。

　　为完成全年目标任务，我们要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持把稳中求进作为主基调、把融入大局作为主方向、把扩大内需作为主战略、把产业项目作为主抓手、把市场主体作为主引擎，坚决打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、重点民生保障仗，继续巩固安全生产翻身仗成果，不断提升全区产业竞争力、城市吸引力、发展凝聚力，在全市持续“聚力中心化”建设进程中干在实处、走在前列。今年重点做好以下工作：

　　(一)坚持“稳字当头、稳中求进”不动摇，奋力在强化高质量发展支撑上取得更大成效

　　全力激发消费潜能。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，在政策引领、活动促进、环境吸引上持续发力，提振消费信心，扩大消费渠道，力争开展促消费活动10场以上、新增注册批零住餐企业45家以上。加快释放养老、教育、体育、医疗、文旅等消费需求，加快培育体验式、参与式、沉浸式等新型消费。推进中亿汽贸城新能源汽车销售基地建设，推动新能源汽车上牌数增长30%以上。支持刚性和改善性住房消费需求，推动商品房销售面积增长15%以上。推进解放路、中山北路、湘江北路等老商业街区提质升级，引导推动“夜经济”“假日经济”繁荣发展，争创省级夜间消费集聚区1个以上。

　　努力扩大有效投资。深入研究国家产业政策、资金投向，重点围绕交通、物流、能源“三大枢纽”，教育、医疗、生态、安全、产业“五大基础”，扎实做好项目策划、储备、申报工作，力争更多项目进入国省规划“笼子”。积极争取国省市预算内资金、专项债资金、一般债券资金。充分发挥政府性资金对重大民生、重要基础设施投资引导作用，着力带动民间投资信心，全面激发社会投资活力。

　　大力培育市场主体。持续擦亮“一件事一次办”“一网通办”“跨域通办”品牌，常态长效“送政策、解难题、优服务”，力争新增市场主体4000家以上、“四上”企业70家以上。深入落实“两个毫不动摇”[7]和支持民营经济发展“六个一”举措，从政策上舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，真正把众多民营企业和广大个体工商户这一就业创业的“蓄水池”筑得更大一些、蓄得更满一些。严格落实优化营商环境“九严禁”[8]，全力营造重商、安商、稳商浓厚氛围，着力让“亲上加清”的政商关系更深入更持久、让“非石鼓不可、在石鼓不走”的理念更深入更持久、让躺在纸上的政策更好转化为企业现实获得的方式更深入更持久。

　　发展是第一要务。我们要坚决办好发展经济这个最大实事，全力推动形成持续向上向好的发展态势。

　　(二)坚持“大抓产业、大抓项目”不动摇，奋力在积蓄高质量发展后劲上取得更大进展

　　加快推进产城融合。深入对接全市十大主导产业、14条优势产业链，找准石鼓产业发展契机，着力提质升级商贸物流产业、提速发展文旅康养产业、提标赋能智能制造产业。华侨城片区要持续推进松梅湖文化公园建设，重点建好“欢乐湘江”文旅综合项目，打造全市文旅高地;支持天雁机械、振洋汽配等现有工业企业原地倍增、扩大发展。华耀城片区要加快推进华辰物流园二期建设，推动中文大业电商直播基地发展壮大，积极帮助崇盛国际中心、华耀城寻求脱困盘活出路，持续引进企业、行业龙头总部集聚，促进商务楼宇发展，形成总部经济基地。虎形山片区要尽快完成国有土地收储，加快片区路网、衡阳铁塔5G基站建设，着力引进新项目落地见效。雁栖湖片区要在继续防控投资风险、解决拆迁安置后续问题的基础上，着力调整泛雁栖湖规划，招引片区综合性开发投资主体。朝阳片区要积极推进湖南高速衡阳物流港建设，全力推动新型装备产业园正式落地建设，加快引进钛合金新型材料项目落地发展。

　　加大招商引资力度。既立足现有产业，又关注新兴产业，扎实开展驻点招商、靶向招商、敲门招商，积极探索“线上+线下”“政府+市场”招商新模式，力争新引进“三类500强”项目2个以上、年度到位资金20亿元以上。积极对接各地衡阳商会，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚。

　　加强项目管理服务。全面落实“五制一平台”管理制度，加强全过程精细化监管，强化项目建设督办考核表彰。扎实开展金融服务大对接、大宣传、大培育、大排查行动，更好保障项目建设资金需求。充分发挥项目指挥部(服务小组)作用，及时解决征地拆迁、手续办理、用工用能、环境优化等难点问题，大力推动项目开工建设、达产见效。

　　产业为纲、项目为王。我们要凝心聚力、奋发作为，以高质量产业、高质量项目推动高质量发展。

　　(三)坚持“改革为要、创新为上”不动摇，奋力在激发高质量发展活力上取得更大突破

　　深入推进重点领域改革。全力推进区城建投市场化转型改革，加大向外融资和内部注资力度，实现保值增值、做大做强。全力支持区农旅投深化公司管理改革、业务拓展创新，当好乡村振兴实践的排头兵、带动农村经济发展的主力军。持续开展“三资”清理，全力收回、盘活国有资产、资源、资金。全面推进财政预算管理一体化改革，实施零基预算管理，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。推行“综合窗”改革，推进政务服务向集成模式转变。深化农村土地、集体产权制度改革，启动农村集体资产清理，推动农村生产要素配置效益最大化和效率最优化。