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(湖北省)黄石市下陆区人民政府工作报告(2022年12月28日)

  一年来,我们不断加强政府自身建设,大力弘扬“包容、求实、勤勉、自强”的下陆精神,凝聚干事创业的精气神。深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,扎实解决一批重点难点问题。认真履行党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政各项规定。深入推进法治政府建设,将依法行政贯穿政府工作全过程、各领域。创新性开展政府投资项目专项巡察,建立和完善政府投资建设项目招投标管理机制,出台《财政投资评审管理暂行办法》《进一步加强政府投资建设项目审计监督的实施意见》等政策规定,对政府投资建设项目进行事前、事中、事后全过程监管。树牢过紧日子思想,进一步压缩一般性支出和“三公”经费,推进财政预算绩效管理。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,办理市、区两级人大代表建议143件、政协委员提案123件,答复率和满意率均100%。

  与此同时,民族宗教、妇女儿童、对口帮扶等工作取得新成绩,国防动员、双拥创建、退役军人事务、科协、统计、残联、红十字会、档案、保密、机关事务管理等工作取得新进步。

  各位代表!成之惟艰、来之不易,必须倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有力监督支持的结果,也是全区广大干部群众积极进取、和衷共济、拼搏奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向所有关心支持下陆发展建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  我们也清醒认识到,经济社会发展仍然面临诸多困难和挑战:产业结构不优,新增长点缺乏支撑力;财力增长与支出需求不匹配;新、老下陆与团城山片区发展不平衡不协调问题仍然突出;教育、医疗、养老等民生领域还有不少薄弱环节;基层社会治理、疾病预防控制和公共卫生服务方面还有不少短板弱项;少数干部能力不适应新形势新变化新要求等等。对此,我们将直面问题,认真解决,不负全区人民的信任和重托。

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是建设武汉都市圈[12]核心城市首善之区的关键一年。我们将坚持以奔跑的姿态砥砺前行,以实干的状态争先创优,全力抓好明年各项工作落实。

  全年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届一中全会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,全面落实省十二次党代会、市十四次党代会、区十一次党代会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展与安全,加快产业转型,完善城市功能,打造品质下陆,加快建设武汉都市圈核心城市首善之区。

  明年经济社会发展的主要预期目标是:全年地区生产总值增长5%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长12%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。全面完成市下达的节能减排任务。

  围绕上述目标,重点抓好七个方面工作:

  一、坚定不移推进融圈入群,构建“四园”并进发展格局

  我们将主动全面深度融入武汉都市圈和长江中游城市群,在持续做大做强循环经济产业园、高端制造产业园“两园”的基础上,加快“四园”建设步伐。

  抓机遇、引龙头,加快建设老鹳庙临空跨境电商产业园。秉承“深耕一域,做熟一域”的发展思路,依托鄂州花湖机场全面运营带来的临空优势,深度研究临空产业需求和落户要素,大力推进一期核心区建设,引进跨境电商领域龙头企业入驻,确保仓储物流区明年7月份建成、商业引导区明年11月份建成,并实现一期核心区明年年底满园运营。同时,发挥广州路西延和苏州路西延建成通车带来的辐射效应,加快沿线可用地块招商和项目落户,继续推进东钢片区棚户区改造项目拆迁腾地和园区内市政配套设施建设,为后期项目入驻快速建设提供要素保障。

  创特色、铸品牌,加快建设长乐山金属材料表面处理园。以明年一季度实现项目开工为目标,加快产业园建设拆迁、环评、排放指标、排江通道、排污口论证、工业用地调整和政策争取等前期工作,力争明年一季度实现新建污水处理厂项目开工。按照平台型园区建设思路,导入一流企业,实现一流管理运营,尽快建成立足黄石、服务武汉都市圈的专业产业园区。

  优格局、提形象,加快建设磁湖西临空高端商务产业园。按照“整体谋划、分步实施、联动开发”的总体思路,确定项目开发合作模式和规划设计方案、一级开发实施方案,完成与意向投资主体的合作签约,启动项目落地、拆迁征地、土地平整等前期工作。积极对上争取政策资金支持,力争该项目纳入省级、市级重点项目库,持续跟踪申报产业园基础设施配套建设项目专项债和政策性金融工具。同时,组建强有力的工作专班,统筹推进项目征地拆迁、开发建设、还建安置、招商引资等各项重点工作,确保项目快速推进。

  强功能、聚人气,加快建设东方山武汉都市圈后花园。积极构建“一芯一带多组团”的空间战略布局,以东方大健康产业园为核心,腾地1000亩,加快招商引资、方案设计等前期准备工作,力争明年四季度开工建设。推进管山社区素食文化产业带建设,谋划占家红湾、揽胜宾馆、江洋月牙湾等多个文旅产业组团,引入社会资本植入露营基地、民宿等新业态,推动东方山周边全域旅游开发建设。

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