(五)坚持创新驱动，推进创新发展。深入实施创新驱动战略，加大政策支持和人才支撑，提高全社会创新创造活力。
突出企业主体地位。实施科技创新“四项工程”，支持重点企业通过自建实验室、组建联合体、产学研合作等方式，协同破解科技难题。开展创新型企业树标引领行动，推动规上工业企业研发活动全覆盖、高校科研机构全参与。加强质量工作，推进质量品牌提升，以质量提升助推高质量发展。
加大人才引育力度。积极与山东大学、华北电力大学、河南农业大学等高校和科研院所开展交流合作，扩大创新引领效应。优化人才引进政策，持续抓好科技人才培养和引进工作，建好人才公寓和创业创新平台，解决人才后顾之忧，打造区域创新发展新高地。
完善科技创新体制。建立重大创新需求与财政投入保障衔接机制，进一步加大科研经费投入。开展高价值科技成果转化行动，完善成果转化收益分配和奖励机制，加强知识产权保护，营造尊重创新创造的浓厚氛围。
(六)深化改革开放，激发内生动力。以改革增动力、以开放添活力、以环境强引力，促进县域高质量发展。
打造更优营商环境。树立外向思维，积极借鉴全国营商环境典型经验，开展营商环境提升行动。深化“万人助万企”活动，建立“营商会客厅”，坚持与企业“面对面”，每月听取诉求、交办问题、反馈结果，真心实意为企业解难题，做到有求必应、有应必果。推动审批服务提速提效，以“放管服效”改革为牵引，打造“智慧化”市民中心，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖、涉企事项全程网办95%以上，变政务服务“能办”为“好办、快办、一次办”，全面提升政务服务水平。落实落细助企纾困政策，开展优质企业梯度培育，力争大企业顶天立地、小微企业铺天盖地。优化招商引资政策，做到“人无我有、人有我优”，打造政策洼地，进一步营造尊商、重商、亲商、安商浓厚氛围。
深化重点领域改革。深化要素市场化改革，健全统一规范的公共资源交易制度体系。稳妥推进农村宅基地制度改革试点，深化集体产权制度改革。统筹抓好财税、金融、教育、医药卫生等领域改革，激发市场活力和社会创造力。
提高对外开放水平。积极推动对外贸易，支持机械制造等行业争创“省级外贸出口基地”，加快建设全球性线上交易展示平台，帮助企业开拓国际市场，力争外贸进出口总额增长3%以上。
(七)坚持人民至上，增进民生福祉。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，让发展成果惠及更多人民群众。
继续办好民生实事。坚持在发展中保障和改善民生，高质量完成省定民生实事和市定惠民工程。坚持尽力而为、量力而行，实施一批县定民生项目，着力解决人民群众急难愁盼问题。
加强生态文明建设。大力实施绿色低碳转型战略，精准治污、科学防污，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善。完成秀山修复治理，持续提升绿化水平，积极推动区域开发，把秀山打造成集休闲、运动、观光为一体的城市公园。抓好竹沟水库清淤，启动邢河水库建设，筑牢生态保护屏障。
做好就业和社会保障工作。落实就业优先政策，为高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、残疾人等群体提供更多就业渠道。推进“人人持证、技能河南”建设，力争职业技能培训1万人次、新增技能人才1万人以上。深入实施全民参保计划，扩大基本医保、养老保险参保覆盖面;持续提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险补助标准，提升城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿保障水平，巩固未成年人保护示范县创建成果。积极应对老龄化，加强养老服务体系建设，推进老年公寓、康复养老中心等养老项目，探索“公建民营”模式，打造具有确山特色的养老服务品牌。
大力发展社会事业。优先发展教育，坚持“双集中”方向，引导农村小学向镇中心校集中，镇级中学向县城集中，进一步优化教育布局。继续实施学前教育“双普”创建，制定城镇学校扩容“三年规划”，强力推进城镇学校新改扩建，大力建设寄宿制学校、幼儿园，提供更多优质教育资源。推进人民医院康养综合体、智慧中医院建设，全力推动县医院和同济医院合作联办，加速构建“紧密型医共体”，全面提升诊疗服务水平;持续改善镇卫生院、村卫生室条件，提升基层救治能力，力争县域就诊率达到90%，基层就诊率达到65%。繁荣发展文化事业，实施文化惠民工程、公民道德建设工程，不断提高公共文化服务供给质量。开展全民健身活动和爱国卫生运动，完善15分钟健身圈，全力打造健康确山。
(八)坚决防范风险，守牢红线底线。坚持防范在先、系统治理，积极推进本质安全，守住不发生系统性区域性风险底线。
防范化解金融风险。压实各方责任，有效防范金融系统信用风险、重点企业债务风险、乡村债务风险，严厉打击恶意逃废债和非法金融活动。
提升公共安全治理水平。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”，保健康、防重症、强救治、优服务，保障人民群众生命健康安全。压实安全生产责任，深入排查整治风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强应急救援保障体系建设，提高突发事件处置保障能力。抓好食品药品安全监管，确保广大人民群众饮食用药安全。
健全完善社会治理体系。深入开展“三零”平安创建，完善“四治融合”基层治理体系，加强乡村精神文明建设，提升社会治理效能。强化社会治安整体防控，深入推进“一村(格)一警(连)”工作，加强中心城区警务工作站、执法办案中心和智慧公安建设，严惩违法犯罪活动。进一步加强信访工作，有效化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定。