积极发展现代服务业。争创全域旅游示范区，充分挖掘红色旅游资源，抓好孤山冲、刘店秋收起义等革命旧址恢复，完成竹沟红色教育基地建设。立足青山绿水的生态优势，大力发展乡村旅游，打造特色民宿集群，实现县域旅游“吃住行游购娱”一体化。推进健康养老和乡村旅游有机结合，建设旅游养老复合型社区，发展“候鸟式”旅居养老，把确山打造成为“休闲胜地、康养之乡”。继续开展消费促进行动，推动水韵太极湾增加消费场景，加快金地建国酒店建设，确保大商金沙城投入运营，激发商业活力，打造商业集群。
建设三级产业平台。县级建好建筑产业现代化示范园、汽车装备制造产业园、提琴产业园、门产业园、中药材加工仓储物流园、牛羊屠宰深加工产业园等专业化园区，孵育龙头项目，完善产业链条，构建产业集群。镇级建好乡村振兴示范园，在有条件的地方先行先试，引导资金回流、项目回归、人才回乡，助力中小企业孵化和乡村产业培育。村级依托现有帮扶车间，建好共同富裕加工园，发展各具特色的新型经营主体，让群众就近就业，拓展增收渠道。
(二)加强项目建设，夯实发展支撑。树牢“项目为王”理念，以高质量的项目建设实现扩投资、促消费、稳增长。
推进项目攻坚。聚焦产业发展、基础设施、城乡建设、民生事业等领域，力争实施200个重点项目，扩大有效投资。认真落实重大项目领导分包、周督导、月通报、季观摩等机制，围着项目转，盯着项目干，列好“责任表”，细化“作战图”，全力保开工、保节点、保投用，推动项目建设加速提质。
加大招商力度。坚持“内培外引”相结合，聚焦主导产业和优势产业，绘制产业链招商图谱，主动出击，精准招商，力争引进亿元项目30个以上，争取全部当年落地、当年开工。
加强要素保障。积极争取中央预算内资金、政府专项债、政策性开发性金融工具等资金支持，储备政策性项目资金需求100亿元以上，争取发行专项债20亿元以上。发挥国企投融资主体作用，引进更多社会资本，力争信贷融资规模超过17亿元。围绕服务主导产业，积极盘活闲置土地，新建20万平方米标准化厂房，确保项目拿地即开工。
(三)促进内涵发展，建设宜居城市。打好“优空间、强功能、提品质、塑形态”组合拳，增强城市的承载力、辐射力、带动力。
完善城市规划。启动新一轮城市规划修编，以系统思维优化城市布局，让城市定位更明确、功能更完善、治理更精准。
提升城市功能。坚持地上、地下“两手抓”，实施好燃气、供水、排水、供暖等“里子工程”，推进智慧停车场、城区充电桩、城区供热管网延伸、环卫一体化服务中心、垃圾分类资源化利用、城区管网综合提升等项目。完成三里河水系治理，打造滨水风光带。抓好金山大道、龙山大道南段、金光大道、铁北路东段、中原大道南段等区域整治，推动盘龙山大道绿化升级，接续实施窨井盖整治，持续推进城市更新。加快建设东南绕城上跨立交，力争绕城道路全面贯通。
推动新区扩容。全力推进城市北片区开发，加快职教园区、尚德学校、新区医院、妇幼保健院、靖宇大道、锦绣大道、朗山大道西段、朗陵大道西段、爱民路北段等重点工程建设，进一步优化城市形态，促进新区繁荣发展。
加强城市管理。积极探索城市管理新模式，强化智慧监管、智慧执法，建好数字城管平台，推动互联网和5G应用向城市生活、社会管理等领域拓展，提升城市治理精细化、智能化水平。巩固提升国家卫生县城、省级文明县城创建成果，加强城区交通秩序整治，切实解决交通拥堵、乱停乱放等顽疾。
促进房地产业健康平稳发展。落实好金融政策，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。加大保障性租赁住房供给，多途径解决群众住房问题。稳步化解问题楼盘，确保保交楼项目按时交付，切实维护群众权益。
(四)推进乡村振兴，建设和美乡村。扎实推动乡村“五大振兴”，让农业更强、农村更美、农民更富。
扛稳粮食安全责任。持续提升粮食产能，新建高标准农田2.83万亩，确保粮食产量稳定在58万吨以上。落实耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。推进“种业振兴”，大力推广良种良法，力争连年丰产丰收。
促进乡村产业振兴。优化农业结构，转变发展方式，实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农、机械强农“双兴双强”行动。大力发展特色种养业，构建中药材、食用菌、红薯、板栗、西瓜、烟叶等优势农产品生产基地，打造生猪、牛羊现代化繁育基地。积极培育休闲农业、观光农业等新业态，促进三产融合发展。加快发展新型农业经营主体，完善现代农业经营体系。
持续推进乡村建设。科学编制村庄规划，全方位规范村庄建设。进一步完善农村道路、供水、用电、网络等基础设施，推进山水田林路综合治理，提升国省干线路域环境整治成果，开展县乡道路路域环境治理，启动水系连通和水美乡村建设，争创全域土地综合整治示范县。深化污水治理、户厕改造、村庄绿化等专项行动，广泛发动群众，推进农村人居环境整治，抓“六清”，治“六乱”，创“六美”，共建宜居宜业和美乡村。
巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测帮扶，做到应纳尽纳、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。找准脱贫攻坚与乡村振兴衔接点，精准落实各项惠农政策，做好产业衔接、政策衔接、服务衔接，确保脱贫群众充分就业、稳定增收。