狠抓谋划争取。建立重点项目库,滚动实施、压茬推进,确保在库项目年度计划投资超150亿元以上。强化调研,超前谋划,认真论证项目的可行性,加大储备、开工、投产和入库入统工作力度。树立对上争取也是增加财政收入的理念,第一时间掌握信息动态,常汇报、多交流、深沟通,毫不放松、重点跟进,保持密切联系,全力以赴攻坚。提高争取政策、试点、荣誉、项目和资金的成功率,准备充分、吃透精神、精确对接。建立国有平台现代企业制度,战略化思维、科学化管理、市场化运营,提高投融资能力,充分发挥引领攻坚作用。
(三)坚持文化赋能,全力提升城市能级
提升城市建设能级。实施文化点军六大工程,启动宜昌屈原文化公园建设,深入挖掘峡江、屈原、诗歌、农耕、水电、抗战等多种人文历史元素,充分浸润城市建设,全面提升城市文化承载力、感召力、影响力。建设“樱花之城”,以江南二路、将军路、点军大道等主要城市道路为基础,打造6公里城市花街示范点。推进铜锣湾商旅综合体、奥特莱斯商业旅游目的地、鄂旅投片区开发等项目落地,融入“两岛一湾区”经济圈 ,建设宜昌“一江两岸”最有活力的新中心。加快“串园连山”工程建设,大力实施“增花添彩”,新建五龙三路、点军路绿道景观,建成夷桥路、将军路口袋公园。加快建设“城市大脑”,完善城市管理“智慧网”,推进智慧城管二期、市域社会治理智能化项目。大力开展“净美街巷”行动和清除违法建设行动。
完善城市基础设施。全力服务江城大道三期建设,加快推进巴王店一路、山前路、牌坊坡路、江南大道卷桥河桥等项目。推动城区污水厂网、生态水网共建工程,启动点军第二水厂项目,推进点军区市政给水管道建设工程,提升治水、净水、用水、节水能力。加快红花套-艾家高压燃气管道建设,全面实现管道供气。完成牌坊坡路公交停保场和五龙枢纽站建设。全力推进安居工程,确保锦绣城南一期二期年内交付,加快启动奥锦花园三期、佳和家园二期、锦绣城南三期。建设桥边记忆项目,完成土城乡街区改造,加快推进农科院片区、联棚集镇、艾家集镇改造项目。加快建设垃圾中转站、大件杂物回收利用中心,启动南站、李家河弃渣场和区建筑垃圾消纳场建设。
巩固城市生态优势。深入落实“双碳”发展战略,严格落实 “三线一单”制度。开展长江高水平保护十大攻坚提升行动,加快推进长江岸线整治项目。打好长江“十年禁渔”持久战。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复,全力服务卷桥河湿地生态保护和修复项目建成开放。启动“引清入宜”二期工程,连通桥边河、长岭河等6条水系,实施楠木溪水库改扩建工程,优化全区水资源配置,增强“活水绿岸”功能。强化细颗粒物和臭氧污染协同管控,确保优良天数比例保持在82%以上。严格落实“河湖长制”“林长制”“山长制”,加快推进中小河流环境综合整治工程,不断健全生态环境保护长效机制。坚决抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。
(四)坚持重农固本,全力推进乡村振兴
深化农村领域改革。编制区级乡村振兴总体规划,统筹村庄规划和“点状供地”项目规划。筹建区级农旅国有企业,正式运营乡镇投融资平台,聚焦智慧农业、城乡供水一体化、人居环境整治等产业配套及社会民生领域,全面开展乡村建设和项目投资,盘活闲置资产,提高财政资金资源质效。突出招商选资理念,全面推进“点状供地”试点, 探索集体建设用地入市和宅基地自愿有偿退出机制,解决项目建设用地难题,落地落实“点状用地”项目20个以上。完善土地流转管理,规范村集体土地流转行为,探索村集体土地所有权、承包权相关持续性权益,带动村集体经济发展,带动村民持续增收。
实施示范创建工程。巩固拓展牛扎坪新村乡村振兴示范带创建成果,建设牛扎坪乡村振兴学院,打造精品研学线路,布局产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”现场教学点,力争把牛扎坪建成浙江余村、陕西袁家村。抓好“一乡一带”乡村振兴示范带建设,打造联棚河-长岭河三产融合、车溪-王家坝现代农业、桥边新村特色种植、谭家河-桥河美食街等4个示范带。支持江南花谷、宜昌动物园、宜昌花木城二期、柳林桃花源、不二园、天境湾、天王谷、多子寨二期、高岩传统村落开发等项目建设。开展乡村建设行动,建成乡村建设示范镇2个、生态宜居示范村30个、美丽庭院示范户1000户。
提升农业农村价值。持续推进柑橘、蔬菜、茶叶转型升级,实施农产品“三品”提升战略,改良引进新品种、标准运作提品质、多措并举创品牌。制定农旅行业标准,打造“星级”市场主体。建设智慧农业示范试点,建成标准柑橘园1.5万亩、标准茶园4000亩、标准蔬菜基地2000亩。新增省级龙头企业1家、市级龙头企业2家,新增农产品地理标志1个、绿色食品认证农产品2个。坚持“文化+”赋能模式,卖特色、卖理念、卖创意,打造一批主题民宿、农家乐、伴手礼,赋予产品文化价值,提升利润空间和IP属性。推行农产品营销“外包内展”,助力本地农产品销售提量保价。将人文元素融入美丽庭院、擦亮小城镇、乡村文化综合体,酝酿城乡格调,推动塑形铸魂,引导移风易俗,推进精神文明,提高农村人文价值。
补齐乡村发展短板。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防止返贫动态监测帮扶机制,保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期政策,促进脱贫人口持续增收。争创全省农村人居环境整治示范区,稳步实施五年提升行动,持续开展农村厕改、生活垃圾处理、生活污水治理和村容村貌提升,启动垃圾资源化循环再利用、农业废弃物综合利用、农村人居环境生态修复等项目。实施农村公路补短板工程,建改农村公路50公里以上,启动G241桥边互通至王家坝一级公路新建工程。加快推进城乡供水一体化项目,完善农村饮水公司化改革,积极推行智慧水务,水费精准计量、应收尽收,吃明白水、吃放心水,确保群众饮水安全。严格落实耕地保护制度,坚决遏止耕地非农化、非粮化。