加快推进文旅融合。把2023年作为邓州市旅游景点建设年、旅游线路形成年、旅游品牌塑造年，奋力开创旅游城市建设的新篇章。打造精品景点，加快推进八里岗遗址公园、邓国春秋园、宋金商业街遗址展示馆、团结路历史文化街区、邓瓷文化产业园、“医圣”故里文化园等项目建设。完善旅游线路，围绕历史文化、古城文化、红色文化、根亲文化，梳理脉络内涵，实现“串珠成线”，设计一日游、两日游、三日游以及研学游、生态游、康养游、古城游、乡村游等，构建特色鲜明、主题突出、布局合理的精品文旅线路。塑造文旅品牌，积极推进花洲书院创建国家5A级旅游景区，杏山地质公园创建国家级旅游度假区。加快完善景点配套设施建设，不断丰富“吃、住、行、游、购、娱”多元业态。建立立体化的文旅宣传营销体系，持续加大宣传推介力度，争取“邓州号”高铁冠名，打响邓州旅游知名度，打造旅游“新高地”，力争2024年旅游人数、旅游收入进入南阳各县市前3名。
大力发展现代物流。支持快递物流企业在全市范围内投资建设电商物流园、配送中心、标准化仓储设施和电子分拨中心，创建A级以上物流企业1家。设立村级寄递物流综合服务站，实现行政村快递物流通达率100%，单件物流费用比周边县区低0.1元。推进邓州综合物流园建设，把邓州西站打造成为浩吉铁路物流集散的重要节点。加快万里物流园二期项目建设，提升邓州铁路物流基地，组织开通中欧班列，形成“公、铁、水、海”多式联运的现代物流体系。完成京东智慧物流港一期工程，建设京东河南基地、河南办事处，形成年3亿件吞吐能力，打造南阳最大的单体物流云仓，早日把邓州建成省际区域物流枢纽。
聚力发展现代金融。吸引银行、保险、信托和租赁等机构入驻邓州，大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融、供应链金融。着力推动金融机构向实体经济让利，降低收费标准，缩短融资链条，不断优化信贷投放结构，扩大信贷投放规模，确保新增贷款增长18%以上，让金融活水源源不断地流向实体经济。
(六)以乡村振兴为引领，持续推动农业强市建设。邓州是传统农业大市、国家超级产粮大县，三农工作有基础、有优势、更有责任，但我们离农业强市还有很远的距离，需要全市上下持续努力，大力推进农业农村现代化，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，努力推动乡村振兴走在全省前列。
扛稳粮食安全重任。作为全国、全省重要的农业大市，我们始终把粮食安全这一“国之大者”“省之要者”扛在肩上、抓在手上。要全面落实最严格的耕地保护制度，以最坚决的态度和最有力的手段，坚决杜绝违法违规占用耕地行为。要稳住面积、主攻单产、力争多增产，确保粮食总产稳定在30亿斤以上。完善推广我市首创的智慧农业“143”模式，新建高标准农田7.5万亩，开展砂姜黑土土壤改良，让更多“靠天田”变成“高产田”。实施种业提升工程，支持先天下种业与澳门国际科学院深度合作，加强良种技术攻关协作，培育3-5个优势组合。加快推进国家杂交小麦产业化基地建设。保障生猪、牛等畜产品有效供给，实现生猪出栏160万头，牛出栏13万头，奶产量8.1万吨。开工建设源食代5万头南阳黄牛养殖加工项目。
培育优势特色产业。围绕“三带四区五群”打造，持续实施“11335”示范引领行动。优化烟叶种植布局，实现种植面积2万亩。积极推进全域创建一二三产业融合发展示范区，争创特色农业“四个大县”，激活农村传统产业发展动力。全力推进与牧原、想念、京东、北京一轻食品、福德食品等公司合作，壮大农产品深加工产业，抢占新一轮农产品加工、预制菜加工等新赛道。继续推进农业产业强镇建设。围绕邓州特色优势农产品，通过1个龙头企业辐射带动“N”个家门口企业整体发展，形成比较完备的“1+N”乡村振兴产业体系。今年力争建成5-10个品类的“1+N”乡村振兴产业联合体，激发乡村振兴新动能。新申报认证全国名特优新农产品3个以上，积极争创国家农产品质量安全示范县(市)。举办第三届油菜花季体验游活动、农产品展销会、“中国农民丰收节”邓州名优特产展销活动，持续提升我市农产品知名度。
建设美丽宜居乡村。全力争创河南省第二批乡村建设示范县、国家农业绿色发展先行区、国家休闲农业重点县。完成25个乡镇国土空间规划和126个行政村的村庄规划编制工作。持续深化省级“千村示范、万村整治”示范村和南阳市“四美乡村”创建，新创建“美丽小镇”2个、“四美乡村”30个、“美丽庭院”3万家。完成“五类村”分类规划，推动合村并居、合村并镇、合村并城。按照“小城市”的标准，加快推进穰东镇“镇级小城市”建设。积极争取“水美乡村”建设试点。继续加大农村人居环境整治力度，统筹推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等工作，让乡村更加宜居宜业、成为人人向往的美丽家园。
巩固拓展脱贫成果。继续落实“四个不摘”要求，持续巩固提升“三保障”、饮水安全保障和兜底保障成果，持续完善产业帮扶、就业帮扶等长效机制，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力，千方百计增加农民收入，让脱贫群众生活更上一层楼。
(七)以绿色发展为理念，持续加强生态文明建设。作为南水北调中线工程重要的水源涵养地和核心水源区，我们一切发展的前提，必须是深入践行习近平生态文明思想，扛稳政治责任，筑牢绿色屏障，确保“一渠清水安全北送”。
坚决守好一渠清水。扎实推进“亚洲开发银行贷款中线源头生态环境保护及综合治理项目”建设，大力推进沿南水北调干渠生态廊道建设，实施干渠保护区内27个村庄生活污水治理项目建设，保障总干渠运行安全。积极推动“四水同治”，统筹推进“五水综改”，实施中线防洪、湍惠渠灌区节水改造、农村水系综合治理、湍河下游综合治理、湍北“灵山渠”“北京渠”、湍北污水处理厂等重点工程建设。谋划建设湍河城区段生态治理提升和23个镇级污水处理厂及40个村级集镇污水处理站。