(五)丰富消费场景，推进现代服务业提质增效。
推进文旅融合创新。加快省级全域旅游示范区创建，加大旅游推介力度，支持七峰山、七十二潭、德云山研学基地运营，适时启动德云山灯光秀展演，加快望花湖生态文化旅游区建设，贯通三贤山、龙凤山，打造文旅康养示范区。鸿旺牧业田园综合体6月底前建成营业，新创建3A级旅游景区和省级康养旅游示范村各2个以上，全年接待游客800万人次以上，综合收入不低于35亿元。
完善物流商贸流通体系。以创建省级县域商业体系建设示范县为抓手，建立完善以县级物流中心为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的县乡村三级物流体系，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。重抓重推中国物流集团方城智慧物流园、粮食物流园、铁路专用线、冷链物流电商产业园、医药仓储物流中心等支撑项目，完成8个乡镇运输服务站升级改造，力争物流业产值达到80亿元以上。
激发市场消费活力。持续开展“惠享方城”等促消费活动，落实新能源汽车、家电等购置补贴。着力稳定房地产消费，落实首套房支持政策，优化二套房认定标准，满足刚性和改善性住房需求。大力发展养老、托幼、教育、旅游、医疗、康养、体育等服务性消费，支持专业市场改造提升，建设新田360、中国方城钻石港等消费新地标，培育夜间经济等新业态，不断满足群众品质化、多元化、便利化消费需求。实施烩面产业发展壮大工程，推进“千城万店”计划，加快建设烩面小镇。大力培育生产性服务业，积极发展生产性租赁、人力资源管理、职业培训、金融服务、研发设计、电商直播等，为实体经济发展提供服务保障。
(六)坚持内外兼修，提升城市功能品质。坚持精筑城、强功能、兴产业、广聚人、惠民生，全力推进城市建设提质。
突出规划引领。科学编制开发区规划、高铁片区控制性规划、老城区城市更新规划和城市路网管网、教育布局、医疗卫生等专项规划，编制广阳镇级小城市建设规划，逐步实现规划建设区域城市设计全覆盖。开展“零违建”行政村、社区创建，严厉打击“四乱”“双违”行为。
提速城市更新。投资45亿元实施城市建设“十大工程”，加快产业新城建设，推进老城片区、高铁片区综合开发，启动程庄等10个区域城中村改造，建成公至路南延、在山路南延、西湖路南延等道路，升级改造滨河路等主次干道，贯通吴府大道、文博路、泰安路等道路，完善提升城市夜景亮化，开工建设高铁公园、第三水厂，加快构建15分钟社区服务圈，推进充电桩及停车场建设，实现城区公交绿色化置换。积极争取海绵城市建设试点。
决胜创文攻坚。常态化开展文明城市创建和“1050”专项攻坚行动，强化基础设施建设，深入开展违建、缆线、背街小巷、居民小区、户外广告等专项治理，推进文明交通提升、市容环境提升、文明实践提升、乡镇创建提升，确保夺取全国文明城市“金字招牌”。
拓宽资金投入。强化经营城市理念，积极争取政策性资金、PPP融资、专项债、开发性金融，采取国有公司投融建营一体化自求平衡、撬动社会资本等方式，多渠道解决资金问题。
(七)完善基础设施，提升保障能力，做实经济发展支撑。
推进区域交通枢纽建设。加快“十纵十横三环一连”交通路网建设，持续完善路网规划，加速推进方汝、方唐高速建设，做好郑南、沈卢高速前期，铁路专用线力争今年获批，启动G345舞钢交界至县城段、S329赵河至宛城段改建和四里店庹庄至前坪段道路建设等项目，完成农村公路安防工程160千米，争取超硬材料产业园至南阳中心城区快速通道开工建设，争创国家级“四好农村路”示范县。
加快建设水利基础设施。高标准编制水网及水系连通规划，积极申报水美乡村建设项目，加快汉山水库建设，完成南水北调沿线防洪风险点治理，实施南水北调优质水源置换、农村安全饮水巩固提升、集中取水点管网延伸入户及小水库维修养护、河道治理等项目，争创省级幸福河湖试点县。
大力发展能源基础设施。开工建设110千伏北关、小史店变电站，扩建35千伏券桥、景庄变电站，新建、改造高压线路160千米，完成106个自然村电网升级改造，启动城区综合能源站建设，做好三官庙抽水蓄能电站、贾河调蓄水项目前期，积极谋划储能电站。
持续提升数字基础设施。新建5G基站347座，实现城乡5G信号深度覆盖;深化拓展5G应用场景，加快智慧城市建设，形成全县一张网，打破信息孤岛，增强“数治能力”。
(八)构建大财政格局，提升财力保障能力。
做大税源培植，重点围绕建筑、物流、总部经济及车船税，强化税收筹划挖潜，开展综合治税，加强房地产、加油站、资源税、耕地占用税等税收征缴，确保应收尽收、颗粒归仓。做活土地经营，大力盘活土地资源，增强城乡发展用地保障能力，支持国有公司创新融资模式，参与土地一二级联动开发，实现滚动发展，破解城市发展资金瓶颈，全年力争收储土地5000亩。强化引资融资，紧跟国家政策导向，聚焦中央预算内投资、政策性金融贷款，积极争取项目资金，到位资金总量达到全市十分之一;加快专项债券项目申报，到位资金不低于20亿元。做强国资国企，围绕做大资产、做活经营、做优现金流及收益，最大限度把经营性资产、自然资源、特许经营权注入国有公司，壮大企业实力和能级;重点做好国有资源资产化、资本化和存量资产盘活等工作，为城市建设发展提供更多资金支持的同时，实现利润税收双提升。加强预算管理，强化“三保”，优化支出结构，提高财政资金使用绩效，把有限财力用到发展最需要、群众最受益的地方。