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(河南省)方城县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  国防动员、双拥优抚等工作全面加强,工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、残联、红十字会等群团组织作用充分发挥,审计、统计、民族宗教、保密、档案等各项事业取得新成绩。

  各位代表!回望过去的一年,奋斗历程饱含艰辛,成绩取得实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是百万方城人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向关心支持方城建设发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

  思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒看到,方城发展还面临不少困难和挑战,主要是:产业总量不大、层级不高,龙头企业偏少,单位土地、能耗产出效益较低;营商环境还需优化,服务意识、水平和效能亟待提升;城乡发展不均衡、不充分,乡村振兴短板还很明显;教育、医疗、养老等民生保障需进一步提升;政府治理效能和干部观念能力作风还有待提高。对此,我们一定直面问题,努力把工作做得更好,不辜负全县人民期待。

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是加快建设市域副中心城市全面起势之年,做好各项工作事关全局、影响长远。按照县委全会暨经济工作会议部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,聚焦建设市域副中心城市,打造现代制造业和现代农业发展区,建设区域交通枢纽城市和现代化中等城市,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济整体好转,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,奋力谱写“三个强县、两个高地、一个家园”现代化方城建设新篇章!

  全县经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长9%,规上工业增加值增长13%以上,固定资产投资增长18%以上,工业投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,一般公共预算收入增长8%以上,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,居民人均可支配收入稳步增长,居民消费价格涨幅控制在3%以内,单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。

  上述目标,综合考虑了宏观环境影响,有效衔接了“十四五”规划目标,充分估计了各方面的机遇和挑战,对标市委、市政府要求,既立足县情、量力而行,又自我加压、尽力而为。实现上述目标,必须坚持高质量发展。抢抓经济恢复重要窗口期,全力以赴拼经济、抓发展、稳增长,下非常之功,出硬核之策,以勇攻坚,重点突破,奋力推动经济稳进提升,不断推动城市位势跨越攀升。必须坚持改革创新发展。进一步解放思想,破解惯性思维的束缚,运用改革创新办法,推动有效市场和有为政府更好结合,激发市场活力和社会创造力,加快建设创新高地、开放高地,打造一流营商环境,在新一轮区域竞争中赢得主动。必须坚持城乡融合发展。全面推进乡村振兴,加快乡村建设,统筹推进乡村道路交通、水利、医疗、教育、养老等基础设施和公共服务一体化、均等化发展,更好解决发展不平衡、不充分问题。必须坚持人民至上、民生优先。恪守为民之责,力行为民之举,用心用情办好群众牵肠挂肚的民生大事、切身有感的关键小事,让发展更有温度、幸福更有质感。必须坚持高效统筹发展和安全。切实增强系统观念、风险意识,树牢底线思维,主动作为,有效防范和化解各类风险,实现更高质量、更好效益、更可持续、更为安全的发展。

  三、2023年重点工作安排

  围绕完成今年经济社会发展目标,重点做好十个方面工作。

  (一)坚持项目拉动,蓄积发展新动能。实施项目拉动战略,积极上项目、强投资,支撑经济发展提质提速。

  全力扩大有效投资。坚持“项目为王”,聚焦产业升级、交通、水利、能源、新型城镇化、乡村振兴等领域,持续加大项目谋划、储备、对接,争取更多项目进入国、省、市盘子,确保重大项目接续滚动、持续发力。实施投资3000万元以上固定资产投资项目300个、省市重点项目75个以上。落实县处级领导分包、专班推进、节点管理、定期调度、现场办公等工作制度,推行“交地即办证、拿地即开工”高效审批新模式,实行“标准地”出让、重点项目信用承诺预审制等新机制,加强项目服务保障,确保项目建设进入全市第一方阵。

  加大招商引资力度。坚持“五大战区”招商与乡镇(街道)对接发达县市区驻点招商相结合,做好产业链招商、以商招商、股权投资招商、平台招商、乡情招商“五篇文章”,围绕三大主导产业,招大引强。新招引主导产业项目65个以上,招引1个投资超50亿元的制造业项目,争取在投资超100亿元的项目引进上有突破。新设立外资企业3家,实际利用境外资金400万美元以上。

  (二)加快转型升级,做强产业链群,建设先进制造业强县。坚持把发展的着力点放在实体经济上,突出“工业立县,制造业当家”,夯实高质量发展硬核支撑。

  做大做强产业链群。围绕三大主导产业,持续延链补链壮链强链,建设现代产业集群。奇瑞商用车改装线建成投产,支持勤大钢管建设高端轴承产业园,力星钢球二期、洛轴精品轴承生产线项目尽快开工建设,轴承研发中心6月份建成投用。支持以煜众机械为龙头,建设数控机床产业园,构建新的产业生态圈,轴承及装备制造产业产值达到30亿元。稳步提升工业金刚石市场份额,大力引进磨具、刀具生产企业,着力在培育钻石领域形成大的增长点,启动中国方城钻石港产业平台建设,围绕培育钻石切割、打磨、饰品镶嵌、研发、加工、检测、交易等,引进一批关联企业入驻,打造300亿元产业集群,争创“中国培育钻石之都”。芝元堂配方颗粒项目6月底建成投产,支持御盛堂药业发展壮大,加快福源青阳、宛宝医药等项目建设。

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