打造沿黄文旅示范带。深度挖掘沿黄农业、文化、生态资源，加强黄河滩涂规范管理，建设六大万亩产业基地，统筹推进民宿旅游、农耕文化研学基地、民俗文化村等项目建设，打造沿黄“十二大景观”，力争创建国家级乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游特色村2个，打造沿黄文旅融合发展新样板。
塑造文旅文创品牌。高质量办好老子诞辰周年纪念活动，打造“函谷论道”品牌。实施黄帝铸鼎原改造提升项目，与新郑联合举办拜祖大典，培育“黄帝文化”品牌。推动汉山索道尽快投入运营，依托汉山优美生态资源，深挖河南省第一高峰老鸦岔2413米“爱是一生”的美好寓意，打造“中原之巅”品牌。巩固提升寺河山苹果小镇建设，推动农文旅融合发展，讲好苹果故事，擦亮“金城果会”品牌。加快北阳平遗址和城烟遗址考古调查发掘，讲好仰韶文化灵宝故事。深挖569处文物遗存、90项非物质文化遗产当代价值，开发创意文创产品，让文化遗产活起来、火起来。
(六)坚定不移畅循环提品质，在建设宜居灵宝上实现新突破。坚持新旧并举、内外兼修、多管齐下，不断完善基础配套，补齐短板弱项，提升功能品质，增强城市综合承载力。
拓宽城市发展空间。构建“外联内通”路网布局，完善牛庄、南北厥山、中原村等棚改周边道路;加快经五路北延、函谷路北延、经七路西段及南段、纬七路4条道路和纬七路跨弘农涧河大桥、跨灞底河大桥，经七路跨弘农涧河大桥，函谷路北延大桥4座桥梁建设，确保年底前建成通车，推动城东片区、函谷关片区与主城区融合发展。加快绕城高速南站连接线工程建设，6月底前完成经五路下穿陇海铁路工程建设，同步推进周边区域改造提升，扮靓城市南出口。全力推进省道314线朱阳至豫陕界段改建工程、县道064线川口至焦村段改建工程，争取年底前实质性开工。加快推进灵宝至永济(豫晋界)高速公路项目前期工作，力争年底前开工建设;推动永城至灵宝高速公路项目尽快落地实施，打通“大循环”，畅通“微循环”。
提升城市品质品位。持续巩固文明城市、卫生城市创建成果，加大集贸市场、广场公园、背街小巷等整治力度，加快西阎乡污水处理厂、函谷关镇污水处理厂建设，提标改造第三污水处理厂，完成新灵街、建设路、工业路等雨污分流工程，加快焦村城市供水厂建设，提升承载能力。实施城市河流水系景观综合治理项目，年底前完成弘农涧河、断密涧河河道治理综合提升工程，做活城市水脉，打造水润新城。加快推进智慧城市服务中心项目，争取年底前建成启用，打造涵盖智慧政务服务、城市规划展览、大数据发展等功能的综合性城市服务中心，积极探索智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游新模式，赋能智慧城市建设。
擦亮城市生态底色。推动生态产品价值实现机制试点工作早日出经验、出成果，探索“生态产业化、产业生态化”的灵宝模式。强化大气污染防治，持续推进臭氧和PM2.5协同管控，确保全年空气优良率达三门峡市定目标。坚持“四水同治”，全面落实“河长制”，深化弘农涧河、枣乡河、文峪河、阳平河、双桥河流域治理，确保河流水质稳定达标。坚持源头治理、系统治理，加快实施总投资6.4亿元的秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目，重点解决废弃矿山生态修复历史遗留问题，统筹解决水土流失、水生态修复、湿地保护、土地综合整治等问题，让灵宝的山水更美、城市更靓。
(七)坚定不移深化改革创新，在塑强发展动能上实现新突破。坚持以改革增动力、以创新强能力、以开放添活力，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。
推进重点领域改革。做好机构改革“后半篇文章”，推进事业单位系统优化、功能再造。推动开发区体制机制改革向“深水区”迈进，促进开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势、焕发活力。持续深化医保支付方式改革，提升医保基金使用效率，降低群众就医成本。纵深推进农村集体产权制暨“三变”改革，发展壮大新型村集体经济。全力攻坚国有企业改革，加快建立现代经营管理制度。
突出创新驱动导向。全力支持河南高精铜箔产业技术研究院创建省级产业研究院，为铜箔产业发展赋能;加快“双创”孵化中心和人才服务中心建设，打造全省一流的综合性技术服务平台。深入推进规上工业企业研发活动全覆盖、企业对标提升行动，实施“三大改造”项目20个，争取奖补资金5000万元以上;确保全社会研发投入强度高于三门峡市平均水平，省级以上企业研发机构达到12家以上。用好人才项目“揭榜挂帅”、省博士服务团选派政策，引导黄金产业、铜箔产业、装备制造业、现代农业等领域骨干企业，引进领军人才或顶尖人才5名以上。
提升开放合作质量。坚持大踏步“走出去”、高水平“引进来”，指导国投金城冶金、华鑫铜箔、黄金集团、朝辉铜业、鸿宇电子、豫西轴承、源丰果业、菇香源食品等企业用好RCEP成员国间关税减让政策、原产地累积规则，强化与东北亚、东盟、欧盟等国家和地区经贸往来，发展跨境电商等贸易新业态，帮助企业开拓国际市场。支持金源公司、黄金投资公司积极开拓域外资源市场。
(八)坚定不移以人民为中心，在增进民生福祉上实现新突破。坚持发展成果更多惠及群众，积极探索社会治理新模式、新路径，推动民生资源由“保基本”向“高品质”转变。
优化公共服务供给。及时回应民生关切，坚持尽力而为、量力而行，全力以赴办好重点民生实事。续建棚改安置房13828套，交付使用10256套。在老剧院、体育馆、嵩基如意府西公园新建智慧停车场，规划停车位1129个，着力破解“停车难”。改造提升23所义务教育学校，新建公办幼儿园4所，提供优质教育资源供给。加快市一院医养中心建设，推动九州通灵宝现代医药物流园早日落地开工，扩容优质医疗卫生资源。加快推进灵宝市老年养护院建设，推动中心敬老院、社区日间照料中心正式投入运营，支持社会办养老机构发展医养结合产业，打造“15分钟养老服务圈”，努力让每一位老人老有所养、老有所依。以全国青年发展型县域试点建设为契机，深入推进“五大计划”“七大工程”，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，让青年在灵宝有位有为。