(五)坚持人民至上，民生福祉明显增进。深入践行以人民为中心的发展思想，补短板、办实事、强保障，人民生活品质不断提升。脱贫成果持续巩固。进一步强化动态监测帮扶，纳入监测对象2614户6133人，返贫风险消除率达42.85%，高于全市平均水平2.57个百分点。实施巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接项目111个，惠及群众1.43万户7.2万人，脱贫户和监测对象家庭人均纯收入同比分别增长13%、17.1%，达到“一持续两高于”[6]目标。民生保障更加有力。28项民生实事全面完成，有效解决一大批群众“急难愁盼”问题。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，职业技能培训11736人次，新增城镇就业4858人，超额完成年度目标。全面落实低保和社会救助政策，发放城乡低保、特困对象救助和残疾人“两项”补贴等各类救助资金4000万元，惠及群众1.8万人以上。社会事业全面进步。改扩建幼儿园、中小学7所，新增学位1000个以上，有效缓解了学位紧缺问题。区第一人民医院妇产科病区、一体化产房完成改造并投用，设施功能更加完善，服务水平持续提升。13个社区老年人日间照料中心，在全市率先通过省级规范化验收。社会大局和谐稳定。全面落实安全生产“十五条硬措施”和省、市细化措施，扎实开展城镇燃气、自建房、食品药品等专项整治行动，全区安全形势总体稳定。不断深化“心桥工程”[7]，信访总量连续三年呈现下降趋势;大力开展“三零”[8]平安创建，区乡两级综治中心、区乡村三级“雪亮工程”[9]实现全覆盖，平安陕州成色更足。
(六)坚持效能提升，自身建设不断加强。坚决落实全面从严治党要求，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。扎实开展“能力作风建设年”活动，政府系统广大干部能力素质不断提高，作风更加务实、工作更加扎实。坚决服从区委领导，认真落实请示报告制度，坚持重大事项主动报告，重要问题及时请示，做到区委有部署、政府有行动，群众有呼声、政府有响应。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案256件。从严控制“三公”经费，大力压减一般性支出。主动配合省委巡视工作，扎实做好问题整改。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，风清气正的政治生态持续巩固。
与此同时，国防动员、人民防空、退役军人等工作进一步加强，工会、妇女儿童、共青团、残疾人、慈善、红十字等事业有了新进步，对台、外事、侨务、民族宗教、统计、档案等工作都取得了新进展。
各位代表!过去一年，面对多轮疫情冲击，我们沉着应对、科学施策、精准防控，全力以赴防输入、防反弹，经受住了疫情考验。面对超预期的经济下行压力，我们鼓足干劲、加压奋进、迎难而上，凝心聚力抓调度、稳增长，保持了经济发展稳中向好。面对多重叠加的风险隐患，我们快速反应、主动防范、积极化解，坚定不移防风险、保安全，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向所有为陕州发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩同时，必须清醒看到，我们工作中还面临一些不容忽视的困难和问题：疫情影响还未完全消除，经济恢复的基础尚不牢固;产业结构不尽合理、链条较短，转型升级步伐亟待加快;人才支撑不足，科技创新能力不强;基础设施和公共服务仍有短板，民生领域存在薄弱环节;一些潜在风险隐患不容忽视，统筹发展和安全任务艰巨;部分干部斗争本领不强，实干精神不足，不担当、不作为的现象依然存在，等等。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，全力加以解决。
2023年工作总体要求和主要预期目标
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，经济社会高质量发展任务繁重、责任重大，我们要紧紧围绕全面学习贯彻党的二十大精神，真抓实干、奋勇争先，全力推动经济社会各项事业加速发展。
做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委、区委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，围绕打造“一极三区”目标，聚焦“四大任务”、强化“四力支撑”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，更好统筹发展和安全，自强自信、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全面建设社会主义现代化陕州，在全面推进中华民族伟大复兴新征程中贡献强劲陕州力量。
今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量稳定在1.2亿公斤以上，常住人口城镇化率、研发投入强度、单位生产总值能耗完成市定目标，进出口总值保持平稳增长，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
实现上述目标任务，必须以更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措和更加过硬的工作作风，主动作为、狠抓落实，努力在高质量发展大潮中抢占先机。我们必须坚持政治导向。用政治眼光观察和分析经济社会问题，做到凡事讲政治、强执行，不折不扣贯彻中央、省、市决策部署和区委工作要求，确保经济社会发展方向正、不偏移。必须坚持民生导向。深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密基本民生网线，不断满足人民群众对美好生活的向往。必须坚持目标导向。聚焦站稳全市第一梯队的目标，主动扛责任、扛指标、扛任务，把任务项目化、项目清单化、清单具体化，大力推行“三分之一”工作法、三个“一周一次”[10]工作推进机制，坚决把各项工作抓紧抓实抓细，确保高质量完成各项目标任务。必须坚持问题导向。对照国家、省、市标准要求，立足区情实际，聚焦创新发展、工业经济、城乡建设、现代农业、文旅康养等中心工作，主动发现问题、分析问题，提出解决问题的新思路、新办法、新路径，一个问题一个问题攻关、一个短板一个短板补齐，坚决破除制约高质量发展的难点堵点。必须坚持结果导向。坚持目标、过程与结果相统一，做到以结果论英雄、从过程找经验、用实绩来检验，在坚决守住底线、高质量完成目标的基础上，全力争先创优、出新出彩。必须坚持实干导向。坚持“实”字当头、“干”字为先，学会“十个指头弹钢琴”，既突出重点，又抓好全盘，把经济高质量发展与改革稳定、生态环保、安全生产、风险防范、民生改善、作风建设等一体谋划、一体推进。