(七)聚焦忠诚履职,自身建设展现新作为。扎实开展“能力作风建设年”活动,严格落实“第一议题”制度,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升;固化领导干部学法清单制度,府院联动机制高效运行,办结行政复议案件49件,依法行政能力持续提升;政务服务事项时限压缩86%,行政许可事项时限压缩91.8%,政务环境不断优化;自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界监督,县人大代表建议、县政协委员提案办复率均为100%;严守“过紧日子”纪律要求,压减政府“三公”支出和一般性支出,“三保”保障能力不断加强。
与此同时,积极支持群团组织开展工作,工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会、慈善、关心下一代等事业卓有成效,双拥共建、消防救援、人民防空、民族宗教、审计监督、统计调查等工作持续加强,外事、侨务、对台、史志、档案、供销、金融、供电、邮政、气象、通讯、烟草、石油等工作取得新成绩。
各位代表!2022年,我们顶压前行,不负使命,积累了极其宝贵的经验,取得了极为不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、指路领航的结果,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县上下拼搏奋斗、社会各界鼎力相助的结果。在此,我代表县人民政府,向工作在全县各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部、武警官兵、公安干警,以及长期以来关心支持鄢陵发展的各民主党派、各人民团体和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!成绩弥足珍贵,未来任重道远。我们清醒认识到发展不均衡、不充分仍是鄢陵最大的县情,经济总量不大、产业层次不高、创新能力不强的现状还没有彻底转变,支撑发展的大企业、大项目还不够多,财政底子依然薄弱,收支矛盾依然突出,城乡基础设施、公共服务质量、营商环境建设与群众期盼和社会需求还存在差距。对此,我们将始终保持清醒,居安思危,拿出实招硬招加以解决,决不辜负代表的厚望、人民的重托!
二、2023年工作总体要求和主要目标
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市委八届四次全会、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,聚焦省委“两个确保”“十大战略”、市委“五个强市”建设,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添鄢陵光彩、作出鄢陵贡献。
全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长5%,居民收入保持稳定增长;常住人口城镇化率提高1.5个百分点;粮食生产稳定在50万吨以上;外贸出口总额保持总体稳定;实际利用外资稳定增长;节能减排完成市定目标。
贯彻总体要求、实现预期目标,必须牢牢把握五个方面:一是坚持把“全力以赴拼经济”作为第一任务,扛起稳住经济大盘的责任,以敢拼的精神、爱拼的行动、善拼的举措,心无旁骛抓发展,全力以赴拼经济,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,确保年度目标如期完成、保持领先。二是坚持把“421”产业体系作为重要抓手,实施“产业强县”战略,更大力度盘活产业存量、拓展产业增量、做大产业总量,聚焦产业链做强企业、做实项目、做优园区,构建布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的百亿级现代产业集群。三是坚持把“绿水青山就是金山银山”作为最大优势,强化“生态立县”不动摇,深耕生态优势,擦亮绿色品牌,培育壮大园林绿化、养生养老、文旅度假、商务会展等生态经济,促进生态产业化、产业生态化,走好具有鄢陵特色的“两山”转化之路。四是坚持把城乡融合共同富裕先行试验区作为重大机遇,抓住上级支持城乡融合共同富裕的机遇期,积极争取改革授权、政策扶持、项目资金,做大产业“蛋糕”、分好共富“蛋糕”,进一步缩小城乡收入差距、基础设施差距、公共服务差距,在高质量发展中探索共同富裕的鄢陵路径。五是坚持把以人民为中心作为最高使命,牢固树立正确政绩观,办好群众最盼望、企业最在乎、基层最关注的“关键小事”,解决好风险防控、社会稳定、自然灾害等领域的“安全大事”,提升群众的获得感、幸福感、安全感,创造无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
三、2023年政府重点工作
围绕年度经济社会发展目标,全力抓好以下重点工作:
(一)全力拼经济,提振市场信心。抢抓积极的财政政策、稳健的货币政策等重大机遇,精准发力,改善社会预期,持续扩大内需,激发市场活力,推动经济运行稳中求进、恢复向好。