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(河南省)武陟县人民政府工作报告(2023年4月7日)

  着力建设和美乡村。深化乡村建设行动,完成45个村背街小巷硬化,新建改建农村公路25公里;加快南水北调水厂建设,启动城北供水站项目,尽快实现城乡供水一体化;实施农村天然气利用工程,铺设供气管网100公里,新增天然气使用村20个。扎实开展农村人居环境整治提升行动,新建生物质垃圾堆放点36个,实施22个村改厕整村推进;持续开展“四园进村庄+”工程,整治空宅空院560处,创建“四美乡村”19个,着力建设宜居宜业和美乡村。

  加快实现共同富裕。巩固拓展脱贫成果。加大衔接项目建设力度,衔接资金用于产业发展比重达64%以上;实施好以工代赈等项目,确保脱贫户、“三类对象”稳定增收;健全常态化防返贫监测和“三个面对面”帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,持续深化“五养八延伸”和“星级评定”等政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化农业农村改革。继续开展农村承包地三权分置改革,稳慎推进农村宅基地制度改革,持续推动土地适度规模化经营;推进供销社改革,完善县乡村供销社服务体系;加快健全农业社会化服务体系。做大农村集体经济。培育壮大农村新型经营主体,力争市级以上农民合作示范社、示范家庭农场分别达到60家、35家以上;鼓励村集体整合各类闲置或低效使用资产,通过租赁或入股经营的方式促进保值增值,确保集体经济年收入10万元以上村达65%以上。

  (六)不断深化改革开放。坚持以改革增动力、以开放添活力,用改革开放“关键一招”激活经济发展“一池春水”。

  深化重点领域改革。深入推进县域经济“三项改革”等重点事项、关键领域改革,着力破解深层次体制机制障碍。深化经开区改革。进一步深化经开区“三化三制”和“管委会+公司”改革,全面推动财政保障、薪酬制度等改革任务落实,加快编制开发区发展规划,推动经开区高质量发展。深化国资国企改革。整合盘活各类国有资产资源,组建武陟县国有投资发展有限公司,着力构建“3+N”国有资本运营体系,实现中嘉集团、幸福城公司、国有投资发展有限公司三大国有企业优势互补、协同发展。深化土地保障改革。加大土地市场供应,完成政府性基金收入15亿元以上;加快经开区产业用地报批速度,力争新增产业用地1000亩以上;推行“标准地+承诺制”,大力推进土地节约集约,持续开展批而未供、低效闲置用地盘活处置和农村建设用地拆旧复垦,处置批而未供土地1000亩、整治低效用地300亩、拆旧复垦100亩以上。

  持续扩大对外开放。突出招商重点。聚焦主导产业和战略新兴产业发展,以长三角、京津冀、大湾区和郑州等区域为重点,瞄准上市公司和行业龙头,举办一批专题招商对接活动,力争全县引进超10亿元项目2个以上,超5亿元项目5个以上。转变招商方式。用好产业引导基金招商、委托招商、协会招商等方式方法,集中引进一批拥有核心技术的龙头企业、具有规模优势的产业集群及市场前景好、带动能力强的重大项目,力争全年利用省外资金超90亿元,经开区引进产业投资50亿元以上。强化外贸支撑。组织外贸企业参加广交会、进博会等知名展会,帮助企业申请“出口信保”“进口贴息”等各类政策资金,支持江河纸业、飞鸿安全玻璃、大指装备等企业扩大外贸进出口,增强外贸竞争力。

  不断优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”,常态化开展政企“亲清面对面”活动,建立“1234为企服务机制”,完善重点企业分包服务、反映问题收集办理、服务企业评价通报等制度,及时解决企业发展中的难题,打造能办事、快办事、办成事的最优营商环境。深化“放管服效”改革,全面推行有诉即接、有诉即应、有诉必办服务模式,推动更多政务服务事项“一件事一次办”。不折不扣执行减税降费措施,确保惠企政策免申即享,各项纾困措施直达、精准、高效。常态化开展“府院、府检联动”,落实“两法衔接”和“双随机、一公开”等监管措施,严查恶意拖欠账款、逃废债务等行为,维护市场秩序和市场主体利益。

  (七)坚决守好生态底板。深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让绿色成为武陟高质量发展的鲜明底色。

  深化污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,集中攻坚重污染天气、黑臭水体、土壤污染等突出问题,巩固中央、省委环保督察反馈问题整改成效。大力开展工业、柴油货车、扬尘和油烟等领域污染治理,精准有效应对重污染天气,确保实现省定空气质量改善目标。完成25个村农村生活污水处理设施灾后重建项目,谋划总投资3亿元的污水处理提质增效项目,建成投用污水处理厂三期工程,新增日处理污水能力3万吨,确保出境水断面稳定达标。严格管控土壤污染源头,实施农用地分类管理,持续提升土地安全利用率。

  优化生态治理修复。落实《黄河保护法》,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。持续开展河湖“清四乱”,确保“四乱”问题动态清零;加快推进全域土地综合整治试点项目。深入开展国土绿化行动,压实各级林长责任,力争建成省级森林特色小镇1个、森林乡村示范村5个。

  强化绿色低碳转型。以碳达峰、碳中和目标为引领,严把项目准入门槛,坚决遏制“两高”项目盲目发展。督促重点用能企业开展节能改造,重点实施江河纸业、三丰纸业热电联产改建等项目。加快实施屋顶分布式光伏项目,启动建设智慧停车充电站项目,建成投用龙源路新能源公交车充电站;有序推进公交车电动化,新增纯电动公交车10辆。

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