主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,规上工业增加值增长8%以上,研发经费投入强度达2.3%,城镇化率提高1个百分点左右,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长8.5%左右,一般公共预算收入增长6%,进出口总值保持平稳增长,城镇调查失业率5.5%左右,居民收入增长和经济增长基本同步,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
围绕上述目标任务,重点抓好以下九个方面工作:
(一)加快健全产业体系。坚持工业强县不动摇,全力推动制造业高质量发展,着力构建现代产业体系。
推动主导产业集群发展。聚焦市委提出的培育“356”特色产业集群,实施主导产业壮大工程,全力打造三大基地。打造高端装备制造基地。发挥百维激光装备全链条生产、大指造纸设备整机供应优势,推动与三和水工、焦作制动器等企业协同发展,促进装备制造产业高端化、智能化。打造造纸及纸制品外贸转型升级基地。瞄准造纸产业年产100万吨、产值100亿元“双百”目标,实施江河纸业年产30万吨造纸生产线扩建、华美彩印等项目,大力发展包装设计、纸制品印刷、食品包装等造纸关联产业。打造中部生物医药产业基地。实施国药容生50亿片口服固体制剂、经开区生物医药产业园、赛科中药微生物实验研发平台、祺祥生物微生态添加剂等项目,延伸医药链条,丰富医药产品,加快生物医药产业发展壮大。
推动骨干企业做大做强。开展“1510”企业培育行动,支持江河纸业、国药容生等骨干企业发展,引导祺祥生物、制动器开发等企业专注优势领域、深耕细分市场,加大研发投入,掌握核心技术,力争培育一批瞪羚企业和行业单项冠军、隐形冠军。继续实施企业“添翼计划”,建立规模企业培育库,深化“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争新增规上工业企业30家以上,全县纳税超千万元企业达15家以上。
推动新兴产业崛起成势。聚焦集成电路、新材料等新兴领域,发挥战略新兴产业基金引导作用,支持伯恩半导体等企业延链补链强链,实施夏能BIPV光电新材料、纳展科技5G光猫及芯片封装、飞鸿光电特种浮法玻璃、瑞格玛功能性薄膜材料等项目,打造国内领先的电子元器件和应用电子产业基地。
推动数字经济牵引赋能。围绕数字产业化、产业数字化,加快经开区智慧双创园区等项目建设,发展云计算、大数据产业,引导上下游产业链企业入驻,形成数字经济集聚效应。开展企业上云提升行动,鼓励和引导企业“上云、用数、赋智”,实施江河纸业5G智慧车间、百维激光钣金智能柔性产品等项目,拓展工业互联网应用场景,力争上云企业达到160家以上。
(二)持续推进创新发展。坚定不移走好创新发展“华山一条路”,实施创新“双百工程”和引智聚才行动,增强发展动力。
深化创新合作。发挥企业创新主体作用,鼓励企业加强与高等院校、科研院所对接合作,加快推进制动器开发公司新型高分子耐磨材料、大指装备高得浆率关键技术研发等项目,积极对接省科学院未来健康食品产业园,支持国药容生建设河南省固体制剂、注射剂中试基地,力争省级以上创新平台突破90家,实施院(校)企合作项目100个。
培育创新主体。开展创新企业梯次培育,落实高新技术企业奖补、研发费用税前加计扣除等政策,鼓励企业加大创新投入,研发新技术、新产品,梯次培育一批高新技术企业,推动规上工业企业研发活动全覆盖,力争全年实施工业转型升级项目100个、完成投资70亿元,全县高新技术企业突破100家,省级“专精特新”中小企业突破50家。
营造创新环境。实施引智聚才行动,继续举办高层次人才定向招聘活动,力争引进高层次人才(团队)400个。健全完善人才服务保障体系,着力解决引进人才在住房、子女就学、医疗保障、职称评定等方面的问题,确保人才引得来、留得住。
(三)着力扩大有效需求。牢牢把握扩大内需这个战略基点,在强化投资消费拉动上攻坚突破,多措并举稳住经济大盘。
抓牢项目增投资。牢固树立“项目为王”理念,压茬推进“三个一批”项目。注重项目谋划。实施重大项目“五个十大工程”,在工业、农业、基础设施、民生和文旅、院(校)地科技合作等领域各动态谋划10个重大项目。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等政策支持,谋划实施中央预算内投资项目10个、专项债项目30个、中长期贷款项目100个。做实项目前期。发挥重大项目前期工作专项资金作用,采取“容缺+承诺+并联”等方式,提前做好立项、规划、土地、环评等前期手续,对重大产业项目用地优先供给、融资优先支持、能耗优先保障,提高项目成熟度,确保落地即开工,力争全年新开工亿元以上项目18个、建设千万元以上重点项目160个。加快项目进度。建立健全重点项目“一周一上门、一周一督导、一周一调度”推进机制和县领导分包服务机制,服务好西霞院水利枢纽等省重大工程,加快推进嘉祥绿谷、数码打印产业园等项目,以更多实物量拉动有效投资,力争全年完成投资120亿元以上,确保“三个一批”、省市重点项目建设综合排名全市领先。
紧盯需求促消费。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来,满足人民群众日益增长的物质文化需求。提振消费信心。发挥消费券等政策引导作用,利用重大节假日,组织开展多主题的促消费活动,满足生活需要,激发消费热情。以胖发祥、弘力电器、耀泓汽配等县域骨干商贸企业为引领,加快县域商业体系建设,全力推动商贸、餐饮、住宿、娱乐等行业提档升级,力争新增限额以上企业20家。发展电商经济。推进线上线下消费有机融合,加强与抖音等直播平台合作,大力发展直播带货等新型消费,谋划实施武陟县农副产品直播电商基地、东方甄选河南生产基地和华中仓等项目,持续完善村级寄递流通体系,推动快递业与上下游产业协同发展。