(四)发展动能持续释放。营商环境持续优化。开发区区域评估基本完成,解决了项目落地环节多、耗时长、成本高的问题。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,梳理并联审批流程,促进政务服务标准化;设置“一件事一次办”窗口8个,上线运行“一件事一次办”事项38个,政务服务事项2177项实现“三级三十二同”;乡镇行政审批服务中心挂牌,政务服务更加便民高效。涉农改革深入推进。探索“农村集体经济组织+新型经营主体+农户”模式,土地规模流转面积达17.6万亩;农村集体资产管理和运营机制进一步健全,“两账分离”模式全面铺开。深化农业水价综合改革,农业用水节水效率进一步提升,成功创建全国第五批节水型社会建设达标县。创新能力不断增强。持续深化与河南师范大学、河南农业大学、新乡学院、河南机电职业学院的战略合作,共建产学研发展平台和实训基地,企业自主创新能力不断提升。全年规模以上工业企业研发活动覆盖率达到50.3%,技术合同成交额突破3亿元,高技术制造业、战略性新兴产业占比分别达到73.2%、32.7%。47家企业“升规纳统”,21家企业实现小升规,5家企业成功申报省级“专精特新”,6家企业建成市级工程技术研究中心。
(五)民生福祉持续增进。民生保障更加稳固。养老服务设施建设、妇女儿童健康保障等16件重点民生实事全部完成。新增就业5500人,登记失业率保持在4.5%以内。推进“人人持证、技能河南”建设,新增技能人才6585人。持续抓好困难群体兜底保障工作,按时足额发放养老金、低保金。投入产业资金2900余万元,金融帮扶资金7100余万元,扶持产业12个,帮扶脱贫户、监测户3400户,实现产业发展、企业壮大、集体增收、群众致富四方共赢。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得显著成效,2528名监测对象无一返贫,相关工作五次在省市会议上作典型发言。社会事业加快发展。公办幼儿园占比达到47.8%,位居全市前列。6所中小学完成改扩建,办学条件明显改善。华中师范大学对县一中托管帮扶,教学质量明显提高,高考本科上线率达98%。郑州信息工程学院一期建成招生。基层文化阵地持续巩固,新建城市书屋3座、村级文化合作社85个,现代公共文化服务体系建设绩效考核全市第一。妇幼保健院成功创建二级医院。医联体、医共体建设深入推进,加快优质医疗资源下沉,“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局基本实现,县域医疗服务能力持续提升。社会大局和谐稳定。扎实开展重点领域隐患排查整治,切实保障人民群众生命财产安全,安全生产形势总体稳定。有效化解东城嘉苑、同盟院子、中州院子和瑞园四个问题楼盘。开展高价彩礼整治,推动移风易俗。健全“党建+大数据+全科网格”社会治理模式,强化常态化监督检查,信访积案有效化解,刑事案件大幅降低,“三零”创建综合排名、公众安全感和政法机关执法满意度位居全市第一,荣获“河南省信访工作成绩突出县”“全国信访工作示范县”等荣誉。
各位代表!2022年,我们严格落实全面从严治党要求,扎实开展能力作风建设年和作风纪律大整顿活动,持之以恒纠治“四风”。深入开展法治宣传教育,全面推进依法行政,法治政府建设考核位列全市第一。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会舆论监督,全年办理人大代表建议55件、政协委员提案90件,办复率均为100%。持续强化审计统计监督、预算管理、专项资金项目监管,政府自身建设进一步加强。同时,大力支持工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用,妇女儿童、退役军人、残疾人权益得到充分保障,民族宗教、防灾减灾等工作扎实推进,统计、史志、气象、供销、侨务、慈善、机关事务管理等工作取得新成绩。
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府坚强领导和县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县人民克难攻坚、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、工商联、各人民团体,向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工,向驻获各单位、公安干警、消防救援队伍,向所有关心、参与、支持获嘉发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现为:县域经济总量小、综合实力弱;主导产业规模不大,优势不明显,总体实力不强;现代服务业发展不充分,经济效益、带动效益不强。对此,我们不仅要清醒认识,更要高度重视,切实增强忧患意识,以百倍的信心和勇气,以更加有力的举措和行动,努力在推动获嘉高质量发展上奋勇争先。
二、2023年目标任务和重点工作
2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,落实中央、省、市和县委重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,锚定“两个确保”、落实“十大战略”,紧盯“两大跨越”,推进“十大工程”,培育壮大“三大产业”,全力实施“三大行动”,构筑完善“三大保障”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,扎实推进共同富裕,坚定不移推动全面从严治党,全面建设社会主义现代化获嘉。
主要预期目标是:全县地区生产总值增长8.5%,其中一、二、三产业增加值分别增长4.5%、9%、9.5%。固定资产投资增长17%,规模以上工业增加值增长11.5%,社会消费品零售总额增长10.5%,一般公共财政预算收入增长11%,居民收入与经济增长基本同步,常住人口城镇化率提高0.5个百分点,单位GDP能耗完成市定目标。