——社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信诈骗、医保领域欺诈骗保等群众反映强烈的违法犯罪活动。全力做好党的二十大等敏感时期信访稳定工作,信访秩序持续好转。深刻汲取“11·21”火灾事故教训,全面落实安全生产“事前预防”夯基工程“,深入开展“六大”行动、严厉打击焊接违法违规作业和劳动密集型企业消防安全专项整治行动,严密排查化解各类安全隐患,预防和杜绝安全生产事故发生。积极开展非法集资陈案化解和处置工作,预防和减少政府债务,有效化解金融风险。与此同时,全县老龄、妇女儿童、青少年、工会、红十字、慈善、关心下一代等事业取得积极成效,民族宗教、国防动员、双拥共建等工作取得新进步。
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府全力“拼经济、打赢“十大攻坚战”的总体要求,锚定“两个确保”,紧扣“十大战略”,集中力量抓重点,千方百计克难点,全力以赴稳大盘、强信心,拼经济、促发展,经济社会发展实现“开门红”。一季度,全县(区)GDP完成26.5亿元,同比增长11%;规模以上工业增加值完成2.37亿元,增长84.5%,增速居全市第一;固定资产投资完成10.1亿元,增长17.1%;工业投资完成15.23亿元,增长300%,增速居全市第一;社会消费品零售总额完成16.02亿元,增长13.5%;商品房销售面积15.43万平方米,增长33.2%。1-4月份,一般公共预算收入完成4.44亿元,较序时进度超2227万元,同比增长24.7%。新入库“四上”企业18家。实施省市重点项目40个,完成投资93.3亿元,占年度投资计划的93.3%;实施中央预算内资金项目14个,已完工11个、在建3个,完成投资1.73亿元,占计划总投资的83.8%;实施2022、2023年度专项债项目18个,使用专项债券资金15.46亿元,已全部开工建设,完成投资6.66亿元,资金支出比例43%。
各位代表!奋斗历程饱含艰辛,成果得来殊为不易。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县干部群众艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,并通过你们,向为全县经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的广大党员干部群众,致以崇高的敬意!向关心、支持我县发展的各界人士,表示衷心的感谢!
成绩和努力值得肯定,困难和问题更需正视。我们清醒认识到,全县改革发展稳定还面临不少困难和挑战。主要是:经济总量偏小,GDP仅占全市的4%左右;产业结构不优,一产偏大、二产偏小、三产不优;财政基础薄弱,收支矛盾非常突出;市场活跃度不高,城镇化率低,均低于全国和省市平均水平;公共服务供给与群众期盼仍有一定差距,基层社会治理有待加强,安全生产、社会稳定等领域风险隐患不容忽视;政务服务、作风效能、营商环境建设还有需要持续改进的地方。对此,我们一定直面问题和短板,尽最大努力把工作做好,决不辜负人民群众的期待。
二、2023年工作总体要求和奋斗目标
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实现“十四五”目标任务的关键之年,也是疫情防控政策优化调整后经济社会全面修复的破局之年。开局决定全局、起跑事关全程,做好今年各项工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察陕西延安、河南安阳重要讲话精神,全面贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,落实县第十三次党代会部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,落细落实“十大战略、百条举措”,全力拼经济、打赢“十大攻坚战”,更好统筹发展和安全,加强党对经济工作的全面领导这一根本保障,聚力产业培育、城市建设、乡村振兴三大任务,抓好开放招商、项目带动、要素保障三大关键,守牢社会稳定、风险化解、民生保障三条底线,全力拼发展的速度、拼项目建设的进度、拼营商环境的提升、拼发展的质量,强抓项目建设、强抓市场主体培育、强抓公共配套、强抓乡村振兴、强抓统筹调度,持续做强做优“235”支撑体系,努力实现经济发展速度更快、质量更高、效益更好,为打造“产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园”,全面建设社会主义现代化安阳县(示范区)提供有力支撑。
主要预期目标:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长20%以上,固定资产投资增长20%,工业投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长10 %,一般公共预算收入增长10%,居民收入与经济增长同步,进出口总值稳定增长,城镇新增就业、单位生产总值能耗完成市定任务,粮食产量稳定在40万吨以上。
贯彻总体要求、实现全年目标,必须聚力做到“四个坚持”:一是坚持把党的二十大精神和总书记谆谆嘱托作为根本遵循。牢牢把握党的二十大精神实质和丰富内涵,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,一体落实总书记考察陕西延安、河南安阳重要讲话精神,以推动高质量发展、打造高能级城市、创造高品质生活、塑造高颜值生态、实现高水平文明、推进高效能治理的过硬业绩,作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动。二是坚持稳字当头、稳中求进总基调。准确把握国内外环境的新形势、新变化,积极应对现阶段发展面临的诸多困难挑战,保持战略定力,提振发展信心,用足用好国家财政、产业、科技、社会等宏观政策,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,努力跑出快于全省、优于全市、好于周边的“加速度”。三是坚持补短板、强弱项的工作导向。牢固树立正确的政绩观,着力解决群众急难愁盼问题,优先办好“雪中送炭”的民生实事,围绕深化改革、安全稳定等攻坚化解一批“历史包袱”,聚焦城市建设、乡村振兴等持续抓好一批“里子工程”,不图虚名、不务虚功,努力创造改善民生、惠及长远的实绩。四是坚持全面统筹、系统协调的策略方法。强化系统思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,更好统筹扩大投资和促进消费内需,更好统筹当前和长远,全面做好应对不确定性、不稳定性各项准备,有力有效防范化解各类风险,牢牢把握工作主动权,在高质量发展的轨道上行稳致远。