( 三 ) 实施重点项目攻坚行动,发挥投资带动作用
滚动开展“三个一批”活动,加快实施 45 个重点项目建设, 力争完成投资 30 亿元以上。深度谋划一批体量大、牵引力强的 固链延链补链强链项目,提高谋划项目总量和质量,精准对接政 策,力争新增政策性项目资金和债券资金 15 亿元以上。持续推 进重点项目县级领导分包、双周调度等机制,开展产业项目“一 月一开工、一月一投产”活动,强化服务保障,着力提高项目前 期工作效率,确保项目早落地、早开工、早建成、早见效。加快 重大产业项目建设,开工东方碳素高端特种石墨碳材、新天宝特 种石墨等静压石墨、创联众鑫邻氨基苯甲酸甲酯等项目,加快和 盛源甘氨酸、平宝新材料胶粘剂等项目建设,汇聚发展新动能。 推进交通项目建设,加快工业二路、人民路东延、中鸿路东延等 工程建设,开工建设博奥路、和谐路、发展路等工程,着力构建 更加完善的交通体系。加强水利设施建设,抓好全域水系联通工 程,实现全域水系互联互通。推进产业配套设施建设,加快推进 标准化厂房、工业水厂、开发区综合管廊、供热中心、化学气体 岛等项目,夯实产业发展基础。
( 四 ) 实施改革创新赋能行动,塑造高质量发展新优势
深化重点领域改革。纵深推进“放管服效”改革,加大全程 代办力度,推动工程审批时限再压减。深化开发区 “三化三制” 改革,完善考核评价机制,激发干事创业活力。强化预算管理制 度改革,健全完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系, 促进财政资金聚力增效。持续推进政府融资平台公司的市场化转 型,切实防范化解政府债务风险。积极稳妥推进事业单位重塑性 改革。统筹抓好教育、医药卫生等领域改革。加快推进科技创新。 完善科技创新激励政策,设立 1000 万元科技创新奖补基金,对 新获批高新技术企业予以奖励,高质量推动规模以上工业企业研 发活动全覆盖。发挥企业科技创新主体作用,指导和服务嘉北科 技、昌茂纺织、慧鑫源等企业建设市级以上重点实验室、技术创 新中心等创新平台。完善创新型企业梯次培育机制,推动创新型 企业“微成长、小升高、高变强”。全年新增市级以上研发平台 3 个、科技型中小企业 15 家、国家高新技术企业 1 家,牛车科 技、中鸿煤化等企业获省级专精特新企业认定。高新技术产业增 加值占规模以上工业增加值的比重不断提升,对经济的贡献度显著提高。
( 五 ) 实施城区品质提升行动,增强人民群众幸福感
深化全国文明城市创建。完成刘庄搬迁、安馨佳苑公租房扫 尾工作,建成龙康苑棚户区改造工程,推动宋坪搬迁安置工程一 期建成交房。推进城市更新改造。优化城区路网,加快工业二路、 人民路东延、 中鸿路东延等工程建设,开工建设 520 全线贯通、 博奥路、人文路北延、和谐路、发展路等工程。采取分布式与集
中式相结合的模式,引入外部资金,谋划推进供暖设施建设,着 力解决城区居民冬季供暖问题。完善城区污水管网,推进雨污分 流、污水入网。持续推进老旧小区综合改造,实施和谐路、人文 路、龙馨路等背街小巷整治,让群众生活更舒心。实施昌茂大道、 人文路、明德路街景提升工程,推进龙湖公园、花果山公园升级 改造,按期完成玉带河、石龙河生态景观工程,实施工业区与中 心城区之间生态廊道建设,让石龙更具颜值,建设精致城市。
( 六 ) 实施农业农村强基行动,推进乡村振兴更深入
发展农业特色产业。加快林果、艾草、食用菌等特色产业发展,筹备办好第四届“富硒红薯节”。实施质量兴农、绿色兴农, 积极开发富硒红薯、赤松茸、艾草等特色农产品,打响特色农业 品牌。突出三产融合,开工三产融合示范区项目。深化农业农村 改革。适时稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、 宅基地制度等三项改革。实施集体经济增收计划,示范引领、以 点带面,力争集体经济收入 30 万元以上的社区达到 6 个、50 万 元以上的社区达到 4 个,培育 1 个百万元社区。实施新型职业农 民培育和乡土人才培训计划,为乡村振兴提供人才支撑。加快推 进乡村建设。持续推进农村道路畅通、村级综合服务设施提升、 农房质量安全提升等七大工程,分步推进通村公路 “窄路加宽” 和安全生命防护工程。深入实施农村人居环境整治提升五年行 动,坚持月观摩奖惩、红黄旗等制度,大力开展“四美乡村”“五 美庭院”创建,让乡村更美更宜居。依托新时代文明实践中心, 开展文明创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善防返贫动态监测和精准帮扶机制,分层分类做好农村低收入人 口 常态化帮扶救助,守住不发生规模性返贫底线。
( 七 ) 实施生态环境整治行动,建设生态宜居美丽石龙 深化环境污染防治。坚持大气污染物协同控制和区域协同治理,加强涉煤涉气工业企业、扬尘、臭氧等污染源综合整治,严 厉打击违法排污企业,依法取缔“散乱污”企业,加大重点污染 企业监管,完善重点排污企业在线监测系统,完成年度空气质量 目标,做到“两降一增”。开展幸福河湖创建,抓好污水处理厂 二期工程,加快推进玉带河、石龙河综合治理工程,实现水质稳 定提升。强化土壤污染源头管控,保持土壤环境质量稳定。加强 城市噪声污染管理,完成声环境功能区划分。强化生态修复治理。 持续推进南部矿区生态修复,抓好露天矿山和工矿废弃地生态修 复项目。引入 EOD 模式一体化开发,实现生态环境治理与关联产 业项目的有效融合,为我区绿色低碳发展探索路径、作出示范。 深入推进林长制,科学开展国土绿化,完成年度植树造林任务。 推动绿色低碳发展。深入实施节能降碳增效行动,抓好煤炭清洁 高效利用,完善能耗“双控”制度,积极推进工业企业节能改造, 支持东鑫焦化创建绿色工厂。实施公共机构能源托管和城区路灯 升级项目,打造绿色低碳城区。