今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记 视察河南重要讲话重要指示，落实中央、省委、市委经济工作会 议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发 展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，持续锚定 省委“两个确保”和“十大战略” ，紧扣市委“壮大新动能、奋 进百强市”和“四城四区”目标任务，聚焦建设全国独立工矿区 转型发展示范区、河南省城乡融合创新发展先行区目标，持续推 进“三化”建设和“三区”协同发展，更好统筹疫情防控和经济 社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳 物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快，加快城乡融合，持续改善民生，保持社会大 局稳定，建设富裕石龙、美丽石龙、文明石龙、幸福石龙，为全 面建设社会主义现代化新石龙奠定坚实基础。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 7.5% 左右，规模以上工业增加值增长 10%左右，全社会固定资产投资 增长 12%左右，社会消费品零售总额增长 8%以上，一般公共预算 收入增长 10%以上，居民收入与经济增长基本同步，单位 GDP 能 耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接，发展质量和效益明显提高。

　　实现以上目标，我们要聚焦稳住经济大盘，拼经济、抓投资、 补短板、惠民生，实施“九大行动”，为石龙振兴添活力、增动 力、强实力。

　　( 一 ) 实施产业转型升级行动，拼出经济高质量发展加速度

　　以煤焦、新型建材、新能源、炭基新材料、现代化工、装备 制造、数字经济、海外商品批零、文旅康养商贸服务等九个百亿 级产业集群培育壮大为核心，推进“六项计划”。传统产业提质 升级计划。煤焦产业，以中鸿煤化、东鑫焦化为依托，重点抓好 现有生产煤矿技改、扩产和大庄矿年产 300 万吨洗煤项目，推动 产业链向上游洗煤延伸，提升产业链整体配套能力，构筑原煤采 掘、洗精煤、化产回收循环产业链。新型建材产业，以嘉北科技、 瑞平石龙为骨干，重点抓好天瑞水泥粉磨综合利用、晟龙建材产 业园、北京华丽低碳环保新型建材产业园等项目，按照节能、低 碳、绿色、环保的要求，打造河南省西部重要的新型建材生产基

　　地。炭基新材料产业，以东方碳素、天宝碳素为龙头，重点抓好 东方碳素高端特种石墨碳材、新天宝特种石墨等静压石墨等项

　　目，发展特种石墨和石墨精深加工产品，推动产品向中高端、价 值端、关键环迈进，实现特种石墨产业集聚发展局面，培育形成 全国最大的特种石墨生产、加工基地。抢占数字经济先机计划。 数字经济产业，以百邦数字产业园为基础，重点抓好百邦集装箱 物流智慧平台建设，发展网络货运和数字贸易，建立以百邦网络 货运为引擎的数字经济产业集群，领跑全市数字经济。现代化工 构筑计划。现代化工产业，以中科院、平煤神马为支撑，重点抓 好神马股份焦炉气综合利用、永峰化工 40 万吨甲醛和中科院劣 质煤制乙醇酸甲酯等项目，坚持绿色化、高端化发展方向，立足 现有产业基础，统筹新能源布局，谋划建设煤化工延链强链项目， 打造绿色化工体系。新兴产业培育计划。新能源产业，以平高集 团、上海巨人集团为引领，重点抓好上海巨人集团风光储网一体 化、平高集团阳光能源和福建科德亿新型锂电池等项目， 以风、 光、储一体化应用为契入点，深度耦合特种石墨、煤焦化工产业 链，构建绿电利用产业链，打造全省有重大影响力的新能源综合 利用示范区。装备制造产业塑造计划。装备制造产业，以平高集 团为核心，重点抓好平高集团传感器和金振高科 OLED 等项目， 推动装备制造产业 “无中生有” 、不断做强，形成新的增长极。 服务业发展计划。海外商品批零产业，以与温州进口商品协会深 度合作为突破，抓好特色商业街、公铁水多式联运、电商示范园 区、保税仓储和冷链物流等项目，买全球、卖全国，打造全国中部海外商品集散中心。文旅康养商贸服务产业，以矿区文化为切 入，重点抓好高庄矿区文创策划、中房公司医养结合项目，深度 融合乡村振兴和生态修复，发展全域文旅，打造河南中西部康养 休闲产业带。同时，加快产业服务发展平台建设，补齐功能短板， 继续大力发展总部经济，激发城市活力。全年新增“四上”企业 15 家,其中规模以上工业企业 6 家。希望用我们务实的工作，在 2023 年打下良好基础，三到五年时间基本形成九个百亿级产业 集群，构建以传统产业为基础，新兴产业、未来产业和服务业多 元竞发的现代产业体系。

　　(二) 实施招大引强突破行动，积蓄高质量发展新动能

　　把招商引资真正作为 “ 一号工程”，瞄准九个百亿级产业， 大抓项目、抓大项目，全年新增市场主体 650 家，签约亿元以上 项目 15 个，招引落地亿元以上项目 10 个。开展以商招商，围绕 现有生产企业，招引上下游配套企业和合作企业，尽快形成产业 聚集、提升配套能力。加强与大型骨干企业合作，引进一批产业 关联度高、生产规模大的项目，培育形成一批亿元以上的特色优 势产业。完善开发区基础配套，加快炭基新材料产业园建设，开 工建设标准化厂房、道路、综合管廊、工业水厂、分布式光伏、 危化品停车场、消防安全设施等工程，全力创建省级高新技术开 发区，切实发挥开发区主战场主阵地主引擎作用。强化政策激励， 完善科技创新和企业上市激励政策，对新获批高新技术企业进行 奖励，及时兑现企业上市奖补资金，不折不扣落实重点行业减税 降费、技改贴息、增值税留抵等涉企政策。统筹做好土地、资金、能耗指标、环境容量以及水、电、气等要素保障，助力招商项目 有效落地。完善招商引资考评机制，一以贯之把招商引资作为日 常重要工作，实行“一周一调度、一月一评比、一季一考核、年 底兑现奖惩”工作机制，营造领导带头、全社会参与、人人都是 招商引资生力军的浓厚氛围。