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(河南省)杞县人民政府工作报告(2023年2月25日)

  深化国资国企改革 。优化国有经济布局结构 ,推动融资平台 整合升级 , 盘活注入国有资产资源 。 坚持政企分开 、政资分开 , 明晰职责边界 ,提升国有平台公司资本运转水平 。完善国有企业 权责议事制度 , 强化企业内部经营管理 ,加快推进市场化转型 。 创新不良资产接收处置和存量资源培育模式 ,加快盘活国企不良 资产 , 实现政府 、企业 “双收益” 。

  深化 “放管服效”改革 。坚持 “有事不绕 ,无事不扰” ,厘清政企边界 。聚焦市场主体满意度 ,努力打造审批最少 、流程最 优 、体制最顺 、机制最活 、效率最高 、服务最好的 “六最”营商 环境 。破解隐形门槛 ,推动降低市场主体准入成本 ,规范涉企收 费 。深入推进跨部门 “双随机 、一公开”联合执法 ,探索建立 “不 罚”或 “轻罚”清单 。加快推进 “免证办 、省内通办 、跨省通办 、 一件事一次办”等改革 ,不断提升 “一 网通办”能力 。聚焦数字 化政府建设 ,规范政务服务事项 ,整合政务平台 ,加快数据 “一 网通用”,彻底打破 “信息孤岛”。借鉴先进地区政务服务改革 经验 ,优化完善审批流程 ,规范审批程序 ,确保数据 、业务 “两 畅通” 。推动万人助万企平台应用 ,打造杞县企业数据服务港 , 畅通企业诉求办理渠道 ,实现优惠政策企业 “免申即享”。开展 民营经济 “两个健康”提升及 “一联三帮”保企稳业专项行动 , 营造法治诚信环境 ,保护企业和企业家合法权益 。用好格局商学 院平台 ,培养企业家精神 。

  (八)聚焦安全稳定 , 坚决守牢工作底线

  守牢常态化疫情防控底线 。坚持人民至上 、生命至上 ,落实 中央 、省 、市决策部署 ,精准实施 “乙类乙管”各项措施 ,着力 “保健康 、防重症 、强救治 、优服务”。加强县乡村三级医疗资 源储备 ,做好重点人群防治 ,统筹推进疫苗接种 、就医服务等工 作 , 筑牢社会免疫防线 。

  守牢防范化解重大风险底线 。健全重大突发事件防范和应急 处置机制 ,巩固提升 “安全生产专项整治三年行动”成果 。深入开展安全生产大检查和打非治违行动 ,杜绝安全事故发生 。重点 抓好城镇燃气 、道路交通 、消防 、建筑 、特种设备等重点领域和 重点部位 ,狠抓重大风险隐患排查整治 ,督促企业落实安全生产 主体责任 。推进乡镇应急消防一体化和消防 “一队一 中心”建设 实体化运行 ,狠抓 “九小” “多合一”场所等基层安全隐患排查 整治 。加强政府性债务管理 ,强化国有企业债务风险防范 ,消除 区域性 、系统性金融风险 。坚持和发展新时代 “枫桥经验”,健 全矛盾纠纷多元化解机制 。加大信访 、舆情监测力度 ,依法打击 各类违法犯罪活动 ,全力维护政治安全和社会稳定 。

  守牢污染防治底线 。持续打好蓝天 、碧水 、净土保卫战 ,实 施投资3000万元的小蒋河水生态修复工程和投资3530万元的杞 县第二污水处理厂尾水湿地工程 。全面落实城乡绿化精细化管护 标准 ,提升县城绿化及国土绿化质量效果 ,新增国土绿化造林 2084亩 ,建设森林乡村4个 ,建设 “口袋公园”17个 ,努力实现 “开门见绿 、推窗见绿” , 争创河南省森林城市 。

  三 、全力加强政府自身建设

  追风赶月莫停留 ,平芜尽处是春山 。时代的呼唤 ,人民的期 盼 ,赋予政府千钧重担 。我们要锚定目标 、主动加压 ,干在实处 、 走在前列 ,以更严标准推进政府自身建设 ,更高效率推动政府职 能转变 ,更优服务提高政府治理水平 ,努力打造人民满意政府 。

  (一)坚持忠诚干事 。忠诚胜于能力 。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,全面贯彻党的二十大精神 ,永葆对 党忠诚的政治品格 ,牢记 “三个务必” ,拥护 “两个确立” ,做 到 “两个维护”,不断提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行 力 ,以实际行动诠释对党忠诚 、不负人民 ,坚定不移贯彻落实市 委 、 市政府和县委的决策部署 ,做到政令畅通 、 步调一致 。

  (二 )坚持担当干事 。躺平没有出路 ,等待没有前途 。要大 力弘扬马上就办 、真抓实干的优良作风 ,练好宽肩膀 ,善啃硬骨 头 。在各项工作目标面前 ,不讲条件 、不讲困难 ,说到做到 、干 就干好 。在急难险重任务面前 ,不抖腿肚子 ,不弯腰杆子 ,敢于 冒险 、勇于挑战 。始终知责于心 、担责于身 、履责于行 ,做到困 难面前不推脱 、矛盾面前不推诿 ,失误面前不推过 ,以担当实绩 论英雄 、定奖惩 。

  (三)坚持为民干事 。牢记政府前面的 “人民”二字 ,持续 强化公仆意识 、服务意识 ,把群众高兴不高兴 、答应不答应 、满 意不满意作为立身行事的最高标准 ,做到权为民所用 、情为民所 系 、利为民所谋 。凡是对群众有利的事坚决办好 ,凡是损害群众 利益的事坚决不办 ,及时解决群众的急难愁盼问题 。

  (四 )坚持依法干事 。把 “依法依规 ,信守承诺”作为行事 准则 ,持续强化法治政府建设 。用习近平法治思想贯穿政府工作 全过程 、各领域 ,认真执行县人大及其常委会的决议决定 , 自觉 接受人大法律监督和政协民主监督 ,主动接受监察监督 、群众监 督 、舆论监督 ,做到法定职责必须为 ,法无授权不可为 。全面推进公正文明执法 ,该管的事管好 、不该管的事不碰 ,让权力始终 在阳光下运行 。

  (五)坚持创新干事 。创新是第一动力 。要始终保持创新的 锐气 、改革的勇气 ,大胆尝试 、稳步推进 ,坚决破除一切不利于 发展的桎梏 ,充分激活一切有利于创新的因子 。在实践中不断探 索新方法 、总结新经验 ,敢于 “无中生有” “有中生优” “推陈 出新”,用科技创新 、机制创新 、工作创新 、模式创新 ,解决制 约杞县发展的瓶颈 ,破解高质量发展的困难和问题 。

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