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(湖北省)公安县人民政府工作报告(2022年12月25日)

  优化发展环境。重塑营商环境体制机制,3项营商环境改革先行区试点获省级表彰,第三方中期评估全市第一。政务服务事项网办率100%,审批环节压缩50%,新增“一事联办”事项30个。“三集中三到位”全面实现,283项高频事项全部下沉乡镇。一般工业、化工项目全流程审批时间分别压缩至76、129天。首办电视问政进园区、进社区,在一线解决企业和群众诉求,赢得社会普遍好评。

  完善园区功能。聚焦经济发展主战场,提升园区软硬实力,打造“三生融合”优质平台,青吉变电站扩容、安环一体化平台、34万平方米标准化厂房加快建设,政务服务园区分中心投入使用,化工园区认定通过省市验收。开发区核准面积由22.39公顷增至1253.2公顷,扩大近56倍。制定工业用地提质增效实施细则,盘活提升低效用地440亩,新落户企业37家,园区规上工业增加值占全县比重82.5%,税收过千万元企业达20家。

  (四)不断改善城乡面貌。

  刷新城市颜值。高标准划定“三区三线”[8],国土空间总体规划初见成果。全年实施城市建设项目38个,完成投资55亿元。上海大道一期、油江大道、市政道路总承包项目如期竣工,抗洪精神主题展精彩呈现。改造老旧小区78个,建成交付还建房18.6万平方米。城区雨污分流改造管网12.7公里,提升城区绿地86.5公顷。坚持“一网统管”赋能城市精细化治理,“城市管家+云物业”改革有序推进,城区路灯与绿化管养机制不断优化,承办全市城市管理现场会,以县城为重要载体的新型城镇化改革经验得到省委高度认可。

  统筹城乡发展。351国道、孟章线建成通车,武松高速公安段、207国道改线等项目稳步推进。闸口一站、淤泥湖泵站、麻黄渠治理进展顺利。电子商务蓬勃发展,销售额增长近3倍,达6亿元以上。外贸进出口再创新高,同比增长256.3%。旅游业复苏强劲,接待游客600万人次,总收入54亿元。杨家厂镇、斗湖堤镇、夹竹园镇、黄山头镇位居全市半年镇域经济考核前列。斗湖堤镇入选省级现代物流小镇,黄山头生态旅游区获评3A旅游风景区。

  改善生态环境。中省生态环保督察及“回头看”反馈问题全部序时销号。PM10平均浓度下降11.8%,空气质量优良率大幅跃升。15处集中式饮用水水源地全部达标,国控断面水质达标率100%。总投资5.74亿元的“山水林田湖草沙”一体化保护修复工程全面启动,成片造林1.5万亩,超额完成省市目标任务。累计创建省级生态乡镇11个、生态村67个,数量全市之最。“长江大保护、公安县在行动”荣获第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖。崇湖获评国际重要湿地。

  (五)有效增进民生福祉。

  提高保障水平。民生支出占一般公共预算支出比重83.6%,比上年提高1.5个百分点。新增城镇就业1.2万人,城乡居民养老、医疗保险覆盖率稳步提升。“医保经办服务一体化”入选全国优秀服务案例。连续10年提高低保、特困供养人员生活保障标准,发放各类救助金2.5亿元。每户公积金贷款上限提升至70万元,新增开户1898人。失能半失能养护中心、375个护苗工作站全部建成,2.1万名留守儿童得到全方位关爱。304名困难群众获得法律援助。新增保障性租赁住房1018套。

  健全公共服务。全面落实义务教育“双减”政策,稳步推进“县管校聘”[9],中高考再创佳绩,职业教育入选省级“双优”建设项目。总投资2.82亿元的梅园初级中学、竹溪小学建成投用。县人民医院通过“三乙”评审,疾控中心完成整体搬迁,乡镇卫生院全部达到优质服务标准。省级公共文化服务体系示范区巩固提升,新全民健身示范工程全市领先,公安说鼓子《长寿秘方》荣获全省社会文艺团队展演一等奖,文艺助力乡村振兴经验在全国推广。

  守护平安稳定。面对60年一遇的夏秋连旱,投入7000余万元全力调水供水、蓄水保水,不惜代价疏挖沟渠、打井抗旱,确保了大灾之年农业丰收,守住了粮食安全底线。以“三个三”[10]为抓手,高频次、严要求排查整治风险隐患,实行乡镇安全生产管控力指数排名,构建“1+6+N”[11]应急预案体系,安全生产形势总体平稳。埠河社区荣获全国综合减灾示范社区。不断优化金融信用环境,不良贷款余额及占比全面下降。深化“三解化积案”“雷火2022”等专项行动,涉稳案件“零发生”、赴省进京“零非访”。县委政法委被评为全省二十大维稳安保先进集体,夏季治安打击整治“百日行动”考核全市第一。精准落实第九版防控方案、“二十条优化措施”和“新十条”,因时因势优化调整疫情防控策略,全力守护了人民健康。

  (六)持续提升政府效能。

  深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议68件、政协委员提案69件,满意率100%。扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,创新畅通民情民意沟通渠道,开通全市首列“政府直通车”[12],启动民生问题“五民五共”[13]专项治理,办理各类诉求1.3万余条。不断深化廉政风险防控,强化审计监督,规范权力运行。坚持项目工程化、工程清单化、清单责任化、责任节点化,把工作落实到岗、具体到事、精准到人,政府凝聚力、执行力和公信力进一步增强。

  与此同时,统计调查、国防动员、档案史志、机关事务、民宗外侨、供电、通信、保险、气象、妇联、共青团、工会等工作均取得新进展。

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