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(湖北省)宜昌市伍家岗区人民政府工作报告(2023年2月9日)

  立足“再进位、争第一、创典范”的更高追求,2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长17%,规上工业增加值增速11%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长14%,建筑业产值增长11%,居民收入增长与经济增长基本同步,全面完成市下达的节能减排和环境保护任务。

  为实现这些目标,我们要坚持系统观念、用好统筹方法,科学识变应变求变、攻克重点难点堵点,在新的起跑线上奋勇向前、再攀新高,重点做好七个方面工作:

  (一)坚持项目为王,打造更具爆发力的内生增长动能

  招商引资“365天在路上”。持续营造“全域、全年、全员”招商氛围,形成部门联动、街乡主动、园区带动的招商格局。优化“1个城市+1名组长+1个分队”机制,实行县级领导驻点包片,抓实驻点招商。强化产业链招商、以商招商、乡情招商、资本招商,探索代理招商、PPP招商。突出数字经济、商贸文旅、先进装备制造、片区开发等重点领域,排定一批有针对性、实效性的专题招商活动,力争办出实效、办出影响。完善招商签约后续督导机制,推动意向项目尽快签约、签约项目尽早落地。强化投资逻辑、客户思维、队伍建设,打造一支懂产业、通政策、善谈判、韧劲足的招商团队。坚持“留商即招商”,鼓励支持区内企业通过股权转让、合资合作等方式,引入战略投资者。力争新签约亿元以上项目不少于30个、外向型项目不少于20个。

  项目建设“24小时不打烊”。严格落实全市“6421”时限要求,完善动态管理机制,实施一项目一清单,定人员、定时间、定责任、定措施,领导包保、定期调度、专班破难,加快推动共联滨江片区开发建设,力争恒信国际汽车博览中心(二期)、共和新能源汽车产业基地、银河·中南里、安琪百味5万吨蔓越莓深加工项目尽快开工,巴山金谷巴楚文化旅游区、三峡互联网数字出版社产业园等项目达到时序进度,兴发集团总部基地等项目建成运营。加快推动中燃集团三峡区域总部建设,争取喜盈门家居广场湖北首店早日落地,打造二三产业融合发展示范园区。按照全市“531”目标要求,加快培育一批骨干税源产业项目。确保全年新开工亿元以上项目25个,新竣工、新投产亿元以上项目10个。

  要素保障“360度无死角”。深研上级政策,让更多项目特别是过去难落地的项目纳入上级盘子。强化政府投资项目前期储备、计划管理、前置管控和概算严控,充分论证项目的建设必要性、规模合理性和绩效可达性,确保顺利实施、早日建成。对符合产业政策、投资额特别大的重点产业项目,实行一事一议、一企一策、特事特办。加强金融、财政、产业政策协同配合,多渠道解决项目建设资金难题。强化债券、中央预算内资金、地方转移支付的对上争取,开展区直部门争政策、争指标、争资金“比亮晒”,更好服务项目、推动发展。

  各位代表,经济发展快,全靠项目带。我们将坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,最大限度压缩“进行时”、加快“完成时”,力争项目建设考核位次重返宜昌“第一方阵”!

  (二)坚持转型迭代,打造更具支撑力的现代产业体系

  聚势而强,激活现代服务业“引爆点”。深化消费促进活动,保障商业场所能开尽开、营销活动能办尽办,推动消费回归常态化、城市重燃烟火气。大力发展创意经济、流量经济、夜间经济等新型城市经济,建设一批高品质、慢生活、特色化微度假地和完整康养社区。加快推进宜昌国际广场全面开业,九码头商圈大力创建国家级夜间经济和文旅消费集聚区。中南路商圈围绕打造具有全市竞争力的区域性特色商圈,大力发展直播电商、首店经济、数字艺术、沉浸式体验等新业态新模式。在五一广场商圈布局城市商业新地标。深入推进城市便民一刻钟生活圈建设。打造2条高品质特色街区。出台楼宇经济发展专项规划,加快构建“产业聚集、配套齐全、智慧赋能、贡献突出”的楼宇经济体系。积极引进培育现代金融、设计研发、人力资源、认证检测、数字经济等业态,打造一批特色楼宇,力争新注册企业100家以上,新增税收过亿元楼宇1栋、过5000万元楼宇2栋以上。大力发展现代物流,支持天元物流园创建国家物流示范园区,加快万臻电商物流园、鄂西南智慧云仓等项目建设,引进冷链物流、供应链物流、网络平台货物运输等新业态。加快推进“两业融合”,大力发展生产性服务业。积极发展总部经济,推动太平洋建设、友焜建工等总部项目加快落地,新增综合型、功能型、区域型总部企业15家,招引税收5000万元以上。

  应势而动,抢占数字经济“新赛道”。推动出台产业扶持政策,启动建设数字经济(电子商务)人才培训基地,成立产业联盟,举办“宜荆”都市圈电商直播大赛,加快营造发展数字经济的浓厚氛围。大力培育数字新产业、推动数字新融合,以先进装备制造业、商贸、物流、文旅等优势产业为重点,开展企业数字化赋能专项行动。服务阿里巴巴、腾讯、三峡云等头部企业深耕产业、扎根宜昌,深化与三峡高科、宜昌产投集团战略合作,吸引更多大数据企业入驻伍家。推动阿里巴巴数字经济应用示范创新中心落地,三峡高科数字经济产业链、三峡(宜昌)大数据产业园二期、腾讯云(宜昌)产业互联网产业园等项目快开工、快见效,构建数字经济主阵地,打造数字经济“招商客厅”。以国家城市数字公共基础设施建设试点为契机,推动云计算和大数据在政府治理、民生服务、城市建设等领域的深度应用,探索以数据资源为要素的城市治理模式和服务模式创新。依托宜昌“城市大脑”“行业小脑”“社区微脑”,打造一批智慧小区、智慧商圈、智慧楼宇、智慧医疗等新场景。

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