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(湖北省)当阳市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  实现美好愿景,必须重点把握四个方面:

  一是坚持稳字当头、稳中求进。稳是大局,进是方向。要因应形势发展变化,迅速把工作重心转移到稳增长上来,思想向稳增长聚焦,政策向稳增长倾斜,力量向稳增长汇聚,以更加有效的稳确保更高质量的进,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  二是坚持项目为王、实干为先。项目是应对内外挑战的最佳选择,是化解各种压力的至上法宝。要营造人人谋项目、个个盯项目、处处争项目的浓厚氛围,一切围着产业项目转,一切盯着项目落地干,以项目突围解困,以项目强市富民,构筑高质量发展的硬核支撑。

  三是坚持抓纲带目、统筹兼顾。进一步强化系统观念和战略思维,把整体推进和重点突破有机结合起来,学会“十个指头弹钢琴”,妥善处理整体和局部、当前和长远、发展和安全等关系,在多重目标中寻求动态平衡,努力实现经济、社会、民生、生态、安全等综合效益最佳。

  四是坚持未雨绸缪、化解风险。把防风险作为一切工作的前置条件,压实各方面化险和维稳责任,落实各领域风险预警监测和防范处置措施,做周全准备、尽最大努力,打好防范抵御风险的有准备之战和转危为机的战略主动战,为经济社会高质量发展保驾护航。

  我们将坚持清单化管理、项目化运作、绩效化考核,重点抓好以下七个方面工作:

  (一)坚持底线思维,推动安全发展再升级。牢固树立和践行总体国家安全观,统筹抓好发展和安全两件大事,确保河库安澜、社会安宁、人民安康。

  守住流域安全底线。落实“四水四定”,实现发展规模、结构、布局优化。编制《沮漳河流域系统治理规划》,落实底线管控“负面清单”。以“四美行动”为抓手,高标准建设沮漳河流域现代农业示范带。全面推进水系连通及水美乡村建设。实施漳东片区农村供水工程、巩河灌区扩建工程。除险加固小型水库16个。启动巩河、杨树河水库国家级水利风景区建设。强化饮用水源地风险排查治理,实施沮漳河、玛瑙河流域水污染综合治理,确保饮用水源地、国控省控断面水质监测达标率100%。统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理。推进青龙湖国家湿地公园总体规划修编。

  守住生态安全底线。严格执行“三线一单”制度,推深做实河湖长制、林长制。深入打好污染防治攻坚战,巩固提升生态环境质量。持续开展“4+1”专项行动,严格落实“一控两禁”,确保城区优良天数比例达到85%以上。开展长江高水平保护攻坚提升行动,持续实施长江“十年禁渔”。抓好农业面源污染防治,持续推进化肥农药减量增效行动、畜禽养殖废弃物资源化行动。创成全国绿色防控示范县。开展第三次全国土壤普查。推进绿色矿山创建和废弃矿山生态修复。加强磷石膏综合治理和利用,确保综合利用率达到90%以上。抓好生态环保督察反馈问题整改。争创国家森林城市、国家生态文明示范市。

  守住社会稳定底线。运用共同缔造理念,广泛发动群众参与社会治理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。持续开展“千百十”行动,加强社会心理服务体系建设。扎实开展平安建设“十大专项行动”,推进社会不稳定因素和矛盾纠纷排查化解。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。毫不放松抓好安全生产,坚决防范遏制亡人事故。健全完善应急管理体系,积极妥善防范化解各类风险。加强地质灾害治理,争创省级综合减灾示范县。严格食品药品安全监管。

  (二)坚持全员上阵,推动项目建设再提速。深化项目全生命周期管理,推动项目数量、投资总量、建设质量“三量齐升”。

  精准出击抓招商。聚焦“三类500强”企业、国企央企、上市公司、外资企业,编制“五图”“六清单”,分析锁定1000家目标企业。用好招商引资“尖刀排”,聚焦光伏、锂电、煤化、磷化四大主攻方向,建立从龙头企业攻关、重要人物突破、关键环节研判到落地方案制定的全方位重大项目攻坚体系,确保百亿项目招引再作突破。发挥“4+1+4”奖惩措施指挥棒作用,压实产业链链长责任,推进全员全域全季招商,对重大战略性项目招引实行“一票评优”机制。充分对接商会、协会、乡贤、基金公司等资源,强化驻点招商、以商招商、基金招商。实施项目“招落分离”,推动招引专业化、落地高效化。确保新签约亿元项目128个以上,百亿项目2个以上,实际到位资金370亿元以上。

  只争朝夕建项目。发挥项目服务“攻坚队”作用,坚持市长每月总调度,分管副市长每周统筹,以上率下推进项目堵点清零攻坚,让项目推进问题第一时间发现吹哨、第一时间处置解决。深化“指挥部+工作专班”、项目秘书帮办代办、任务清单集中交办等项目推进制度,严格“13421”时间节点管理,对单督办、对单结账。确保新开工亿元产业项目100个以上,新投产亿元产业项目70个以上。深入实施“技改提能、制造焕新”三年行动,完成技改投资125亿元以上。

  开足马力建园区。分年度细化产业用地规模、建设时序,系统推进园区基础设施、产业集群公共服务平台和标准厂房建设。确保金桥工业污水处理厂扩建6月底建成投用;启动危废处置中心及环境监测站、供热工程(一期)等项目。推动双莲工业园市医院双莲分院、人才公寓扩建项目及配套道路工程建设,撬动社会资金,新建商务酒店、工业邻里中心、中央厨房等设施,着力打造“产业+生活”互融的新型城市未来社区。

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