二是构建现代乡村产业体系。大力发展特色农业、设施农业、智慧农业、绿色农业,推动一二三产业融合发展,创建全国农业现代化示范区。牢牢守住耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建标准化蔬菜生产基地4万亩。举办肉牛产业高峰论坛,打造“夷陵牛”黄金名片,促进肉牛产业高质量发展。持续做大做强“枝滋有味”农产品公共品牌,提升特色农产品的知名度、影响力和附加值。加快推动农业全产业链发展,重点打造五大产业链,提高农业产业质效。实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程[10],分别新增国家级、省级、宜昌市级农业产业化龙头企业1家、3家、5家。力争农业总产值增速达到5%以上,规上农产品加工产值增速达到25%以上。
三是建设宜居宜业和美乡村。完善乡村空间格局,按照特色精品村、美丽宜居村、干净整洁村三个层次,分类推进宜居宜业和美乡村建设。全域开展美丽城镇、美丽村湾、美丽庭院、美丽河湖“四美”建设。统筹用好衔接资金,推动“八大乡村振兴示范片区”[11]建设,打造以东方年华、同心花海、牛郎山为引领的农旅融合示范区。加大农村生活污水、生活垃圾、黑臭水体治理力度,持续改善人居环境。加强农村应急抗旱能力建设。探索“村集体+”模式,推进农村土地入市,确保村集体年经营性收入过50万元的村达到20个,所有村收入过10万元。高质量完成农村土地承包经营权登记试点工作。加快农村信用体系建设,推进镇、村“全民征信”试点工作。完善“服务组织+农村集体经济组织+农户”的服务体系,推进全国社会化服务试点工作。
四是巩固拓展脱贫攻坚成果。加大对脱贫群众和低收入群众的监测帮扶力度,加强风险预警、研判和处置,坚决守住不发生规模性返贫底线。加大产业帮扶力度,落实好过渡期小额信贷政策,持续开展好消费帮扶,拓宽脱贫人口农产品销售渠道,持续增加脱贫户收入。统筹运用企业吸纳、创业带动、专岗安置等方式,确保脱贫劳动力务工人数、务工收入持续增加。严格落实“三保障”及饮水安全各项兜底政策,做到应享尽享、应助尽助。
(五)坚持内外兼修,全力推动高品质城市建设。
一是推动城市交通快捷化。加快当枝松高速项目(含枝江长江大桥)建设。积极对接宜昌市域郊铁路2号线、沪渝高速枝江段改扩建项目,争取新建七星台互通、改建安福寺互通。加快建设216省道鸦鹊岭至白洋一级公路、滕家河至枝江北站连接线,启动问安至安福寺二级公路、仙女大道西延、318国道改线等项目前期工作。启动第二批县乡道建设,完成新改建农村公路60公里,创建省级美丽农村公路30公里,建成通户路20公里,支持问安镇创建“四好农村路”示范镇,创建省级“四好农村路”示范县。全力提升公共交通服务品质,创建湖北省“全域公交”示范县。加强物流基础设施建设,推动焦柳铁路枝江站综合物流园和鄂西南农村电商冷链物流园项目落地实施。抢抓“电化长江”政策机遇,拓展宜昌化学品水上洗舱站功能,建成姚家港锚地、罗家河水上绿色服务区,创成姚家港多式联运省级示范工程。
二是推动城市服务便捷化。实施城建三年提质五年攻坚行动,完成沿江大道西延、七星大道西延、西湾路西延等市政工程,开工建设滨江公园董市段、公园路北段改造、深圳路北段改造等市政工程,加快推进东干渠大道交叉口全互通、仙女三路东延、仙女五路西延等市政工程前期工作。开展城市居住社区补短板行动,加快完整社区试点建设。完成31个老旧小区改造、1000个公共停车位智慧化改造。实施“增花添彩”行动,新改建5个口袋公园、7条精品花街。开展“增绿靓城”行动,创建省级森林城市,全力做好国家园林城市复查工作。支持金湖探索可持续发展路径,办好“捕鱼节”,加快创建省级旅游示范区。
三是推动城市管理精细化。实施物业服务提质增效专项行动,建立物业管理联席会议制度和物业管理信用评价体系,加强物业管理“红黑榜”考核,开展“最美物业人”评选活动,规范物业服务市场,切实解决物业管理“收费高、服务差、投诉多”等问题。力争市场化物业服务覆盖率达到60%以上,规上物业服务企业达到7家。深入开展市容市貌、集贸市场、校园周边等8项城市管理专项整治行动。常态化开展清违控违,巩固拓展“清违行动”成果。应用静脉产业发展理念,加快推进生活垃圾焚烧发电项目,建成省级垃圾分类示范社区2个、示范村5个,确保生活垃圾无害化处理率达到100%。
四是推动文明创建常态化。以创建全国文明典范城市为引领,统筹推进“五大创建”[12],广泛开展群众性精神文明创建活动。健全完善“周六志愿服务”机制,引导群众共同缔造样板居民楼栋、首善生活小区等示范样板。健全志愿服务激励机制,擦亮岛上书店“乡村伴读·悦读枝江”等志愿服务品牌。深化家庭积分制管理,调动群众参与文明创建,践行文明理念,培育文明风尚。加强群众精神文化建设,擦亮城市文明底色,让文明之花绽放在城市每个角落。
(六)坚持绿色发展,全力推动高水平生态保护。
一是全力推进流域综合治理。深入开展长江、玛瑙河、沮漳河流域生态环境系统治理和保护修复,科学编制玛瑙河、沮漳河流域治理规划,全面提升流域综合治理水平。严格落实长江保护法,全面开展长江高水平保护十大攻坚提升行动,启动长江大保护主题公园建设。严格落实长江禁采、“十年禁渔”,坚决落实河湖长制,深化完善林长制,实施长江入河排污口溯源排查整治,持续改善水生态。