夯实乡村发展基础。加快美丽乡村建设，深化爱国卫生运动，持续开展城乡人居环境整治，着力改善乡村风貌，打造一批精品示范村。完善城乡路网建设，完成G316水星台至石花段改建等工程，推进S368庙滩至盛康段改扩建等工程。改善农村交通条件，新建农村公路100公里，完成提档升级100公里，新改建桥梁15座，争创全省“四好农村路”示范县。抓好水利设施建设，加快推进南河干流堤防治理、堰河水库、石花水厂改扩建工程建设，完成5座水库除险加固。抓住引江补汉、新集电站等重大工程建设机遇，谋划实施一批强功能、增效益、提品质的好项目，打造汉江生态旅游观光带，推动沿线乡镇发展。
增强三农发展动力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实守住不发生规模性返贫底线。发展壮大新型农业经营主体，增强社会化服务能力，促进农户与农业企业联动发展，带动农民增收致富。发展新型农村集体经济，推进农业适度规模经营。强化农村“三资”监管，加大村级债务化解力度，减轻村集体发展包袱。
(三)以旅游热县为引领，激发服务业发展活力。推进全域旅游发展，促进电商、物流、康养与旅游有机融合，构建人气旺、活力强、知名度高的现代服务业发展格局。
大力发展全域旅游。坚持旅游全域化、全域景区化、景区生态化，加快文化旅游、生态旅游、工业旅游、农业休闲旅游等特色旅游发展，推进旅游产业融合发展，培育旅游精品线路，打造襄阳都市圈休闲度假旅游目的地，争创省级全域旅游示范区。巩固提升五山堰河4A级乡村旅游区品质，加快茨河狮子岩、薤山—南河、班河大峡谷、汉江国家湿地公园、老君山樱花谷创4A级，茨河承恩寺、冷集团湖风景区、五山玉皇剑茶园创3A级景区步伐，加大老街保护性开发利用力度，推进石花生态白酒庄园争创全省工业旅游示范基地。持续办好“五谷深情·味在谷城”农旅博览会和乡土特色节庆活动，强化旅游线上线下推介宣传，实现“乡村有人气、产品有销路、百姓能致富”。
擦亮电商产业品牌。制定电商产业链发展实施意见，发挥电商产业园、互联网产业园带动作用，增强电商公共服务中心功能，推动电商产业持续健康发展。培养壮大电商专业人才队伍，增强网红直播带货能力和水平，提升谷城电商影响力。以电商激发城乡消费潜力，促进消费扩容提质。借力襄阳国家级跨境电商综合试验区，鼓励传统企业发展跨境电商，打造跨境电商产业园。
健全商贸物流体系。按照“政府引导、市场运作、突出重点、补齐短板”原则，整合交通、商务、邮政、供销等部门站点资源，优化空间布局和公共配送网络，建设县级电商仓储冷链物流产业园，健全县乡村商贸物流服务体系，以4A级物流企业华夏创谷、3A级骆驼物流为依托，打造襄阳都市圈重要物流枢纽。
积极发展康养产业。推进康养与乡村振兴、生态旅游、景区民宿、现代医疗等有机融合，构建起“游”为纽带、“康”为主体、“养”为特色、多业态互补互促的文旅康养新格局。鼓励社会资本投资医疗、养老、养生等产业，延伸康养产业链。加快建设一批兼具医疗卫生和养老服务功能的医养设施，提升医养服务能力。依托谷城得天独厚的自然环境，引进实施一批康养项目，促进康养产业快速发展。
(四)以生态美县为引领，打造美丽宜居城市。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，依山就势推动城乡绿色发展，建设美丽谷城。
提升城市品质。加强规划引领，优化城市生活、城区商业、产业园区3个布局，增强城市功能。巩固文明城市创建成果，开展城市更新行动，推进“一江两河”项目建设，提升城市承载力。优化县城路网，分步推进县城外环道路建设，打通中华路谷山公园段、振兴南路，畅通城区大动脉，疏通内循环。深化垃圾分类治理，推进环卫设施升级，新建垃圾转运站，加快热电联产项目建设，提升垃圾无害化处理水平。推进县府西街至粉水广场、北辰大道至南河雨水通道建设，增强城区排水防涝能力。深入开展市容环境整治，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。持续推进“擦亮小城镇”行动，实施南河北岸亮化、城区道路绿化提档升级，建设一批口袋公园，打造城市绿道，积极创建国家园林城市。
加强污染防治。紧盯“双碳”目标，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，坚决守护好蓝天、碧水、净土。强化大气污染防治，加强颗粒物及臭氧协同管控，持续开展餐饮油烟、散煤使用、露天焚烧、露天喷涂“四个清零”专项整治和工业炉窑分类整治，强化建筑工地扬尘治理，深入开展挥发性有机物治理，稳步提升空气质量。推进水污染防治，以汉江高水平保护十大提升行动为抓手，严控工业污染、农业污染、生活污染，确保“一江两河”国考断面稳定保持Ⅱ类水质。推进土壤污染防治，持续开展农用地涉镉等重金属源头防控和历史遗留固体废物排查治理，加强农业面源污染防治，推进畜禽粪污治理，稳步实施化肥农药减量增效，推进农膜回收与秸秆资源化利用。
筑牢生态屏障。严格落实林长制，实施“绿满谷城”再提升行动，加快推进矿山复绿，提升国土绿化质量。强化森林资源管护，加大古树名木保护力度，加强松材线虫等病虫害防治，防治外来物种侵害，维护森林生态安全。严格落实河长制，加强湿地保护与修复，落实“十年禁渔”要求，保护生物多样性，确保江河安澜。加强生态保护与建设，积极创建生态镇、生态村。
(五)以健康名县为引领，不断增进民生福祉。坚持以人为本，将健康融入所有政策，尽力而为、量力而行，提升优质公共服务供给。