二、明确2023年重点，以五县建设引领高质量发展
2023年是全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好明年政府工作，意义重大。放眼全球，世界形势变幻莫测，外部环境更趋复杂严峻;纵观国内，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战明显增多;审视谷城，既面临外部环境趋紧的压力和挑战，也面临跨越发展的重大机遇。我们必须因势而谋、乘势而上，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，在区域竞争中奋勇争先、走在前列。
明年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，深入落实县委十五届二次党代会精神，紧扣推进强县工程这条主线，以重大项目建设为抓手，以产业发展为支撑，以共同缔造为方法，强化项目要素保障，统筹发展和安全，全力推进工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县建设，着力打造全国富民强县先行区、冲刺全国县域经济百强、争创全国文明城市，巩固全国生态文明建设示范区成果，奋力打造襄阳都市圈高质量发展战略支点，谱写中国式现代化谷城篇章。
主要预期目标是：地区生产总值跨越500亿元台阶、力争达到530亿元、同比增长8%以上，规上工业总产值突破800亿元、规上工业增加值增长10.5%以上，固定资产投资增长16%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，外贸出口增长15%以上，利用外资增长15%以上，地方一般公共预算收入增长13%以上，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步。
(一)以工业强县为引领，加快产业升级步伐。坚持高端化、智能化、绿色化发展，转型升级传统产业，培育新兴产业，壮大优势产业，提升核心竞争力，打造千亿工业强县。
加粗延长硅产业链。围绕构建“从硅到电”的循环经济模式，充分利用优质硅矿资源，支持以吉利、兴发、潘达尔等为代表的硅企业发展壮大，引进更多硅产业延链补链企业落户谷城，逐步构建从上游原材料到下游太阳能组件、光伏储能的硅全产业链，提升硅产业附加值，打造硅产业集群。
加快推进工业升级。按照“零件做精、部件做优、总成做强、市场做大、品牌做响”要求，推动以三环锻造、三环车桥等汽车零部件企业向配套新能源汽车、乘用车转型升级，提升出口竞争力。做大做强以骆驼动力电池梯次利用为代表的资源再生利用产业，打造中部地区规模最大的废旧资源再生利用产业基地。发挥锐丰机械、立强机械等精密铸造企业优势，打造国家级再生钢铁中小企业特色产业集群。推进企业清洁生产技术改造，支持东华机械、金耐特等企业创建国家绿色工厂。加快以福临花、富仕、石纺等为代表的纺织企业向智能制造转变，进一步壮大纺织智能制造产业集群。
着力优化园区平台。坚持企业集聚、产业集群、服务集中，全力推动特色产业园区高标准建设、高质量发展。优化产业布局，完善园区规划建设，加快基础设施配套，全面提升园区承载力。加快化工园区建设，推动基础设施和公共服务提档升级，确保通过省级合规认定，逐步把现代化工培育成三百亿级产业。完善电子双创产业园建设，构建多业态于一体的数字产业集聚区，打造鄂西北重点电子信息产业园区。建设工业互联网产业园，组建互联网产业智库，提升产业智能化水平。支持谷城经济开发区建设国家绿色产业示范基地、现代工业集聚区，争创国家级开发区。
支持企业成长壮大。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育更多国家级“专精特新”小巨人企业、全国单项冠军企业、国家智能制造示范企业、瞪羚企业。力争全年新进规模以上企业15家以上，培育国家级“专精特新”小巨人企业2家、省级10家、省级制造业单项冠军企业2家。加大国有投资平台资产资源整合力度，支持国投公司改革转型发展。鼓励更多企业借助资本市场做大做强做优，加快三环锻造单独上市进程，鼓励新金洋、东华机械等企业上市。
持续提升科创能力。充分发挥现有创新平台功能，加强与科研院所深度合作，增强创新策源能力，打造“科创中国”试点城市建设谷城样板，积极争创国家级创新型县市。支持企业创新发展，深入推进“技改提能、制造焕新”行动，实行“揭榜挂帅”，实施技改提质项目15个以上。鼓励企业加大研发投入，培育引进留住更多高素质、高技能人才。全年培育高新技术企业10家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达21.2%。
(二)以农业特县为引领，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，推进农业产业化、规模化、品质化发展，改善乡村面貌，促进共同富裕。
扛牢粮食安全责任。严守耕地保护红线，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，提升加工储藏、农技推广、农机装备能力和水平，建设高标准农田1.5万亩，确保粮食种植面积69万亩以上、产量27万吨以上。实施种业振兴行动，以国家区域性油菜良种繁育示范基地为依托，支持圣光种业发展，建设油菜制种核心示范基地5200亩，提高种业发展水平。
推进农业产业化发展。坚持区域化布局、规模化扩张、产业化经营、品牌化发展，持续加快六大农业产业链发展。推进茶叶、油茶扩产提质，新建良种茶园1万亩、油茶基地1.2万亩。加强农业品牌建设，新增“三品一标”认证10个，提升“谷城香菇”“谷城黑木耳”国家地理标志商标影响力，实现年出口创汇2000万美元以上。发展农产品加工业，推进石酒生态产业园、现代蛋鸡产业基地、中蜂养殖及蜂蜜产品加工基地等农业产业化项目建设，培育省级龙头企业2家、市级5家，确保农产品加工产值170亿元以上。