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(湖北省)襄阳市樊城区人民政府工作报告(2022年12月27日)

  与此同时,国防动员、“双拥”共建、退役军人事务等工作不断加强,慈善、助残、妇女儿童、红十字等事业都实现了新发展,审计、统计、供销、档案、保密、史志、对台、外事侨务、民族宗教、机构编制等工作都取得了新成绩。

  各位代表!过去一年,我们沉着应对经济下行、增速放缓的外部压力,成功应对疫情反复、高温干旱等多重挑战,有效克服发展资金匮乏、问题楼盘等多重困难,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,主要得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于全区上下的共同努力,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向不懈奋斗在各个领域、各个岗位为樊城发展作出贡献的全区人民,向驻区各单位及驻军部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和社会各界人士,向所有关心支持樊城发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表!成绩代表过去,未来任重道远。今天的樊城,站在新的起点,必须清醒地认识到我区经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:受需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重因素影响,经济恢复基础尚不牢固;产业转型升级动能不足,资金、土地等发展要素瓶颈急需突破;中心城区能级和首位度不高,基础设施建设、公共服务供给存在短板;防灾减灾、应急储备能力仍有不足,营商环境有待进一步优化。对此,我们必须保持清醒,以善谋善为的智慧、善作善成的实干、善始善终的定力,抓重点、补短板、强弱项,在加快发展中切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年,是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,并强调这是中国式现代化的本质要求。我们要深刻领会精神实质,准确把握核心要义,坚持以推动高质量发展为主题,积极抢抓国家支持中部地区崛起、湖北建设全国构建新发展格局先行区、襄阳都市圈高质量发展等重大战略机遇,立足新发展阶段不动摇,贯彻新发展理念不松劲,融入新发展格局不落伍,以奋发有为、勇于担当的精神状态,永不懈怠、一往无前的奋斗姿态,积极奋进、驰而不息的拼搏劲头,全力做好经济社会发展各项工作。

  2023年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大以及中央经济工作会议精神,认真落实省第十二次党代会、市委十四届四次、五次全会和区委七届五次、六次全会部署要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,高水平统筹发展和安全,围绕“打造千亿都市经济强区”,实施“双轮”驱动发展战略,着力扩大投资消费,持续推动产业升级;着力激发城市活力,全面推进乡村振兴;着力缔造美好环境,用心用情改善民生,加快建设“一心四区”,奋力打造中部地区具有引领力的消费中心、区域性市场枢纽主阵地,在建设襄阳都市圈新征程中扛大梁、走前列。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长11.5%,地方一般公共预算收入增长10%,外贸出口额增长13%,实际利用外资增长12%。

  为实现上述目标,今年要重点抓好以下七个方面工作:

  (一)集中精力扩大有效投资。充分发挥政府投资的撬动和拉动作用,持续开展“项目攻坚”行动,加快推进项目建设,盘活民间资本。加大项目争取力度。围绕中央和省级预算内资金支持、专项债及政策性开发性金融工具,聚焦公共卫生、交通、水利、新型基础设施和生态环境等领域,精准谋划一批补短板、管长远的好项目。全年实施亿元以上重大项目148个。加大项目招引力度。坚持产业链招商。聚焦12条重点产业链,围绕各链条龙头企业,招引一批具有带动力的高科技、高附加值延链接链补链企业。依托特色园区招商。立足航空航天工业园、太平店化纤纺织工业园两大市级特色园区,依托三川众创智慧城等小微企业产业园,招引一批综合实力强、发展空间大的优质项目,促进产业集聚集群发展。突出以商招商。充分发挥辖区企业、商会作用,形成“引来一个、带来一批、辐射一片”的集聚效应。2023年,新引进投资额过亿元重大产业项目100个,5亿元以上项目20个。加大项目建设力度。坚持重大项目领导包保和“项目服务秘书”制度,完善土地、金融等要素保障,推动石花酒业襄阳运营中心、酷娱数字经济产业园等重大项目加速建设、早日投产。全年力争亿元以上项目新开工32个、新竣工28个。

  (二)不遗余力提升消费能级。以打造现代服务业发展新高地为目标,加快消费提质升级,为建设中部地区具有引领力的消费中心、区域性市场枢纽主阵地提供基础支撑。持续提升传统消费。增进消费承载力,引进国内外优质品牌首店、旗舰店和体验店等业态,支持星级酒店、会展中心、新襄阳客厅等会议中心建设。打造消费新地标,加快推进滨江商务带、武商集团襄阳总部、王府井百货等项目建设,提升城区消费能级。实施传统商圈提档工程,推动长虹路、人民广场等老商圈提质扩容,丰富消费业态;引导绿地中央广场、樊西八大市场等新商圈扩大多元化、品质化消费供给,提升功能品位。培育特色商业街区,支持关圣古镇国潮街、长虹里特色步行街争创省级试点商业特色街区。积极发展服务消费。培育文体旅游、家政服务、育幼养老等服务消费新模式,支持关圣古镇创建3A级景区及省级夜间文旅消费集聚区,创新推出“夜游”“夜秀”“夜演”“夜宴”等夜间文旅消费产品供给;鼓励发展员工制家政企业、“互联网+家政”、家庭管家;引导民营企业建设普惠托育服务项目,支持小规模、多功能、专业化嵌入式托养企业发展。推进海厦、百盛等总部项目建设,依托环球金融城、众晶·华尔街等平台,引进更多金融机构在樊城聚集。加快培育新型消费。支持发展数字创意、网络视听等消费新模式,社区电商、生鲜电商等电子商务新业态,鼓励发展新个体经济,推动襄阳电商直播产业园建成运营,力争电子商务年交易额增长10%以上。促进发展共享经济,支持共享出行、共享住宿、共享医疗服务等领域商业模式创新。着力发展体验式消费,推动爱琴海购物公园建设智慧商圈,引导有条件的商业综合体打造沉浸式、体验式、互动式消费场景。

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