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(湖北省)湖北省人民政府工作报告(2023年1月13日)

  (二)全力以赴促转型,发展新动能持续壮大。坚定不移实施创新驱动发展战略,着力提升经济创新力、产业竞争力,打通科技强到产业强、经济强的通道。科技强省建设迈上更高水平。出台武汉科创中心建设意见及实施方案,清单化项目化落实51项国家重点支持事项。脉冲强磁场大科学装置优化提升项目启动建设,杂交水稻、作物遗传改良2家重点实验室纳入首批标杆全国重点实验室。国家级知识产权保护中心获批建设,武汉、宜昌、襄阳、孝感、黄石5地入选首批国家知识产权强市建设试点示范。4家企业入选国家创新技术示范企业、数量全国第2。产业结构加快迈向中高端。深入推进“技改提能、制造焕新”行动,实施亿元以上技改项目2469个、完成投资3332亿元,新增国家级制造业单项冠军12家,新增国家级专精特新“小巨人”企业303家、全国第6。深入实施新兴产业培育行动,战略性新兴产业营业收入占比提升至22%,光电与医疗装备科技园入选全国首批10家未来产业科技园建设试点,荆州油气钻采装备、咸宁安全应急装备、潜江微电子材料等7家基地获批国家火炬特色产业基地。大力实施数字经济跃升工程,数字经济增加值达到2.4万亿元,对经济增长贡献率超过60%;上云工业企业达到4.6万家, 5G全连接工厂108家,5G网络实现县城全覆盖;12个项目入选国家新型信息消费示范、数量全国第2,13个项目入选国家大数据产业发展试点示范、数量全国第3。创新动能茁壮成长,新兴产业强筋壮骨,湖北经济量质并进的特征更加鲜明。

  (三)全力以赴优布局,城乡区域发展协调性持续增强。统筹城乡区域和资源环境协调发展,全方位调动发展要素、激活发展引擎,形成更多经济增长点。三大都市圈加快建设。着力推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,武汉都市圈发展规划获国家批复,襄阳、宜荆荆都市圈发展规划编制完成;武阳高速、当松高速等圈域互联互通项目加快推进;光谷科创大走廊187个重大项目全部开工,创新要素聚集、策源能力突出、科创活力迸发、创新生态一流的大走廊建设取得突破性进展;武汉光电子信息集群、“武襄十随”汽车集群入选国家级先进制造业集群,宜荆荆绿色化工产业集群加快发展,黄冈(光谷)科创中心开园;公积金、社保、旅游、公交等领域529项政务服务事项实现跨市通办。县域经济稳步发展。加快推进人口向县城集中、产业向园区集聚、功能向城镇集成,126项经济社会管理权限下放到79个县(市、区),33个县域公共服务项目试点扎实推进,84个省级开发区“二次创业”,114个县域重点成长型产业集群不断壮大,千亿县达到4个,过500亿县达到19个。乡村振兴全面推进。围绕“五大振兴”扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,丹江口、枣阳、公安、老河口4县市获批创建国家乡村振兴示范县。十大重点农业产业链加快发展,新增国家级优势特色产业集群2个、省级以上产业化龙头企业246家,规上农产品加工企业营业收入超过1.2万亿元;新建美丽乡村569个,新改建农村公路1.6万公里,建制村快递服务覆盖率超过95%;充实基层卫生技术人员8398人、农村义务教育教师1.2万人,开展高素质农民培训3万人,乡村振兴多元化人才支撑明显增强。脱贫攻坚成果不断巩固,37个乡村振兴重点帮扶县建成106个主导产业,脱贫人口人均纯收入增长14%,守住了不发生规模性返贫底线。湖北区域联动、城乡融合的发展格局加快构建,协调发展向着更高水平、更高质量迈进。

  (四)全力以赴拓空间,发展内生动力持续激发。坚持用好改革开放“关键一招”,更高标准优化营商环境,更宽视野扩大对外开放。“放管服”改革不断深化。每季度召开优化营商环境推进会,以控制成本为核心持续推进“高效办成一件事”,集中整治营商环境突出问题204项,“一事联办”高频事项达到41项、数量全国第2,“一网通办”主题事项达到2149项,“一窗通办”实现全域覆盖,制度性交易成本进一步降低,行政备案规范管理改革试点经验全国推广。重点领域改革纵深推进。国企改革三年行动基本完成,28家省属企业重组整合为10家,健全完善投资管理、业绩考核、薪酬待遇等市场化机制,“一主业一主体”格局加快形成。加强省农担、再担、科担等政策性融资担保机构担保能力,创新设立省科创天使母基金、中小微企业应急转贷纾困基金、中小微企业贷款风险补偿奖补资金,全面推广“301”快贷模式,激励引导金融机构更大力度支持实体经济发展。工业用地“标准地”出让改革全面推行,农业农村、供销合作社、公共资源交易等领域改革不断深化。开放型经济体制加快完善。武汉获批国家服务业扩大开放综合试点,襄阳获批国家跨境电商综合试验区,荆州铁水联运等3个项目入围国家多式联运示范工程,总数达到8个、全国第1。新开武汉—老挝等9条货运通道,中欧班列全年开行610列、增长34.1%。着力提升货物通关便利化水平,进出口整体通关时间分别压缩21.9%、31.8%。抢抓RCEP实施机遇,对东盟进出口增长34.9%。活力涌动的湖北正以更加开放的胸怀拥抱世界。

  (五)全力以赴保生态,美丽湖北建设持续推进。坚持走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。长江保护修复提档升级。深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动,累计整治长江入河排污口9067个,新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩,长江干流出境水质保持在Ⅱ类,“水清岸绿、江豚逐浪”的美景再次呈现在世人面前。污染防治攻坚提速加力。中央生态环保督察反馈问题整改扎实推进,国控断面水质优良比例提高到94.2%。武汉、襄阳、宜昌、黄石纳入“无废城市”建设名单,清江获评全国“最美家乡河”,恩施获评“中国天然氧吧”城市。绿色低碳转型提质增效。加快推进百万千瓦级新能源基地建设,绿电装机占比达到63.7%。磷石膏综合利用率超过60%。稻虾共作、猪沼粮、果沼茶等生态循环农业蓬勃发展,稻渔种养规模802万亩、全国第1。钟祥、通城、建始等7地获评全国生态文明建设示范区,宜昌环百里荒、十堰武当山获评“两山”实践创新基地。生态文明建设走深走实,荆楚大地青山常在、绿水长流。

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