巩固拓展脱贫攻坚成果。完善“一摸二核三问四看五必纳”精准识别工作法与“三网三员三色”监测帮扶机制,常态化开展监测对象纳入和风险消除工作,做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。进一步巩固提升“三保障”和饮水安全水平,落实控辍保学、大病救助、医保参保分类资助等政策,实现农村危房动态清零,完善农村供水体系,确保兜底保障水平稳步提高。全面落实产业帮扶政策,深入实施“千企兴村、万社联户”行动,突出抓好脱贫产业发展。强化技能培训,充分发挥帮扶车间、公益岗位等作用,推动就地就近就业。强化易地搬迁后续帮扶,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。着力发展村级集体经济,拓宽收入渠道,优化收入结构,以乡镇(街道)为单位,村级集体经济经营性收入增长20%以上;所有村(社区)经营性收入5万元以上,60%以上的村超过10万元。
发展乡村产业。持续推进“六大强农”行动,因地制宜发展特色产业。鼓励引导农村土地经营权规范有序流转,支持新型农业经营主体适度规模经营;加快“湘九味”中药材产业集群、现代农业产业园、农业科技创新园建设,带动“四主四特”全面发展,形成“一乡一业、一村一品”格局。实施农产品加工企业倍增行动,争创农产品加工大县。培育壮大“隆回希品”“早安隆回”“云上花瑶”“魏源故里”公用品牌,打造一批绿色食品、有机农产品,建设一批药旅、农旅、茶旅融合体,着力发展设施农业和庭院经济,推动一二三产业融合发展。加速农产品流通体系建设,完善产地分拣包装、冷藏等仓储保鲜设施,新建冷藏设施容量3万m³以上。实施“互联网+”农产品出村进城工程,促进农户与现代农业发展有效衔接,切实提高生产经营收益。
建设美丽乡村。推进“多规合一”村庄规划应编尽编。实施农村人居环境整治提升五年行动。统筹推进生活垃圾处理、生活污水和黑臭水体治理。加大传统村落集中连片保护和利用。扎实推进垃圾分类减量。实现废旧农膜回收率83%、畜禽粪污综合利用率96%以上。加强基层组织建设,健全县乡村三级治理体系,充分发挥村(居)民代表联系服务群众的作用;创新农村精神文明建设工作方法,深入推进移风易俗。持续开展美丽乡村示范创建活动,争创省级美丽乡村示范村2个、市级6个。
(四)突出新型城镇化建设,促进城乡协调发展。以承办第二届邵阳旅游发展大会为契机,统筹城乡基础设施和公共服务布局,达到“办一次会、兴一座城、活一个县”的效果。
强化城市辐射带动。坚持城乡一体、区域协同,推进以县城为重要载体的城镇化。全面完成县乡空间规划编制。畅通城市循环。突出城北新区建设,推进环城北路西段、城北交通枢纽服务中心和学校、医院等配套建设;加快环城南路全线、桃洪西路提质改造工程等建设进度,积极推动沪昆高速隆回东互通项目前期工作,尽快实现县城“两带两轴六区”主次干道全面贯通、成网成环。完善城市功能。加快建设安全食品冷链物流智慧城、隆回国际商贸城等综合服务体,推进老旧小区改造、城市燃气管道更新改造和九龙、江湾、大院里棚户区改造,实施中心农贸市场提质改造、背街小巷白改黑工程。完善城区、景区、国省干道充电桩建设。推进“一江两岸”美化亮化绿化工程,着力打造资江沿岸最美县城。加强城市管理。突出抓好高速公路、高铁站、客运站等城市窗口,以及主次街道、建筑工地、人员集聚区等重点部位的综合整治。加大对广告牌、违章建筑等清理力度,精细化开展环卫作业,进一步规范城区秩序。新建一批智能化停车场;下大力气解决好小区停车位问题。发挥“三区三线”管控作用,加快金石桥县域副中心建设,推动重点镇、特色镇健康发展,促进县乡两级城镇功能衔接互补。
完善城乡“四网”建设。畅通交通网。推进新新高速隆回段工程建设,加快高平至罗洪巴油公路、六西公路、南岳庙至木瓜山二级电站公路建设。完成虎形山环乡路、水源旅游公路、虎形山至草原公路改造、司门前城区至魏源故居道路改造等工程;高质量完成农村公路建设任务;全面落实路长制,积极创建“四好农村路”全国示范县。织密水利网。推动央企参与城乡供水一体化建设,启动木瓜山水库扩建工程,完成白沙湾-澄水河段、西洋江三期、辰水三期等中小河流治理和32座病险水库除险加固工程,推进赧水天子山河段岸坡防护、六都寨灌区续建配套与现代化改造工程,启动凤凰潭小型水库建设,持续抓好山塘整治、抗旱水井建设。提质电力网。加快隆回北220KV、岩口雷音观110KV、山界35KV、石门35KV输变电工程和226公里10KV线路建设,完成39个配网示范工程。拓宽通信网。推进4G基站“补盲补强”、5G网络、光纤宽带建设,实现5G网络覆盖50%以上。
改善生态环境质量。坚持生态优先、绿色发展,加强“三线一单”分区管控,协同推进降碳、减污、扩绿,严格项目环境准入,扎实推进生态文明示范区建设。开展大气污染防治专项攻坚行动,持续推进水泥、砖瓦等建材行业炉窑深度治理,全面落实建筑工地治理“8个100%”。确保全县空气质量持续好转,优良率高于96%,PM2.5达到二级标准。抓实河长制工作,推进赧水河、辰河等主要河流系统治理,加快雨污分流改造,实施建制镇污水处理厂入户管网工程,完成虎形山瑶族乡污水处理厂建设。加强环保督察交办突出问题整改,抓好砂石土矿、国土卫片执法等专项治理。积极稳妥推进碳达峰碳中和,实施重点行业企业节能降碳改造和乡村清洁能源建设工程;扎实开展绿色低碳全民行动。深入落实林长制,完成营造林3万亩,大规模开展国土绿化行动,推进“一村三年万树”工程,完成隆回高铁站至虎形山公路沿线绿化工程。持续擦亮建设现代化新隆回的生态名片,确保青山常在、绿水长流、空气常新!