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(湖南省)隆回县人民政府工作报告(2023年2月16日)

  (五)突出深化改革开放,激活发展动力潜能。围绕打造内陆地区改革开放高地,激活改革之力、扩大开放之门、清澈市场之水,为高质量发展汇聚强大动能。

  推进重点领域改革。加快市场体制改革,巩固平台公司转型成果。推进预算管理体制改革,全面实行零基预算。持续深化事业单位改革。完善急救医疗资源转运分配机制,落实互联网医疗服务价格和医保支付政策,推进分级诊疗有序发展。发挥全县土地流转交易平台作用,稳妥推进农村产权抵押融资金融服务试点。加强农村宅基地管理与改革。深化供销合作社综合改革,提高为农服务质效。

  拓展开放合作空间。积极抢抓RCEP发展机遇,主动对接湖南-东盟投资贸易洽谈会、粤港澳大湾区、长三角城市群、西部陆海新通道等重大发展战略,打造湘南湘西承接产业转移示范区。深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动,推进湘商回归和返乡创业三年专项行动。完善招商体制机制和政策措施,成立专门班子抓招商,制定目标计划,压实高新区、行业部门、乡镇(街道)责任,积极推动全民招商、产业链招商、以商招商。设立县乡两级湘商回归和返乡创业指导服务站,提供“一站式”服务。各乡镇(街道)要对闲置房屋、场地和资源进行全面清查,加大资源整合力度,包装一批乡土特色招商项目,建设一批产业集中、环境优良的返乡创业园。六大产业链要围绕产业重点和关键环节、精准出击,分别完成1-2个重大招商引资项目。发挥保税仓监管仓平台优势,鼓励鞋业、发制品、箱包和龙牙百合、“三辣”等特色产品、优势产业“走出去”。开展外贸企业和跨境电商招引工程,不断壮大出口主体,实现对外贸易增长12%以上,促进内外贸易循环发展。

  着力优化发展环境。深化“放管服”改革,分级分类推进行政审批制度改革,推行容缺受理、并联审批,打造“一件事一次办”升级版,全力推广“湘易办”。推进民营经济“六个一”工作。全面落实减税降费、援企稳岗等政策举措。进一步转变政府职能,完善公平竞争制度,推动“非禁即入”落地落实,依法保护民营企业产权和企业家权益。持续办好12345政务热线。推行“首违不罚”等柔性执法,对企业实行“无事不扰、有事必应”,着力构建亲清政商关系。深入实施营商环境评价机制,健全常态化跟踪问效、评价监督机制,定期组织企业、服务对象对审批职能部门进行测评,强化结果运用,让“身在隆回、办事顺畅”成为隆回的亮丽名片!

  (六)突出增进民生福祉,提升人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,推动重点民生领域补短板、强弱项、提质量,不断提升建设现代化新隆回的民生成色。

  突出基础民生改善。实施居民收入十年倍增计划和扩大中等收入群体行动计划。发挥“隆回云聘”和现场招聘会等平台作用,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业;发挥隆圆公司、村级建筑劳务公司等中介作用,加强与长三角、珠三角和长株潭等地劳务协作输送。加强社会保障体系建设。全面落实企业职工基本养老保险全国统筹配套制度。提高医疗保障经办服务能力,完善大病保险和医疗救助制度,落实异地就医结算。推动房地产健康发展,做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。突出抓好“一老一小”服务保障,推进县城新建居住小区养老服务设施“四同步”和乡镇敬老院提质改造,建好金石桥中心敬老院,支持佳源老年公寓医养楼建设;开展未成年人保护综合治理,实现乡镇未成年人保护工作站应建尽建。抓实“双拥”、军转安置工作。锲而不舍根治欠薪,提升劳动者权益保障水平。

  大力建设教育强县。加快推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,完成小规模学校标准化建设、寄宿制学校改造提质和乡镇以上学校信息化建设任务。完成隆回一中扩建、教师发展中心搬迁。启动隆回二中“徐特立项目”建设。规范职业教育、民办教育、学前教育健康发展。持续加强中小学劳动教育、心理健康教育。深化教育评价改革,落实好“双减”政策。着力打造平安校园。

  加快健康隆回建设。大力推进县域医共体试点工作,力争通过省级验收。深入开展“优质服务基层行”活动,改善乡镇卫生院基础设施条件,完成花门街道卫生服务中心整体搬迁,开工建设人民医院城北新院。建设县传染病隔离中心。支持中医药传承创新发展。开展医养康养结合服务,积极创建国家级医养结合示范县。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,提升公共卫生服务能力。全面落实生育支持政策和配套措施。

  促进文化事业发展。围绕宣传贯彻党的二十大精神,以《早安隆回》唱响全网为契机,实施新时代主题性文艺精品创建工程,开展体现本地文化、民俗等特色的演艺活动,创作花瑶演出节目,形成具有隆回特色的文化创意、文化创作潮流,持续讲好隆回故事。加大文化遗产保护力度,加强红色资源保护利用,积极申报国家重点文物保护单位。广泛开展群众性体育活动。

  办好十件民生实事。坚持把群众的满意度作为工作的“风向标”,既量力而行,又尽力而为,一年接着一年干,一件接着一件办,真心解决一批群众急难愁盼问题。一是建成县城城东学校、站前学校、花门学校;二是完成9个农村学校提质改造;三是新增城镇就业4650人;四是完成农村公路提质改造84公里;五是建设县城4处停车场和3座人行天桥;六是完成15处老旧小区改造;七是完成农村改厕2800座;八是新增农村自来水覆盖人口2万人;九是完成县人民医院金石桥分院新住院大楼建设;十是完成60个村网台区改造。

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