促进有效投资。抢抓国家政策机遇，推动基础设施项目数量、建设质量、投资总量“三量提升”，切实发挥投资对经济发展的关键作用。精准谋划项目，力争完成新入库项目200个，其中可研项目60个，5000万元以上项目80个，争取中央、省预算内投资6亿元、专项债券5亿元以上。全面加强项目建设指挥部管理，压实业主单位、指挥部、乡镇(街道)的责任，实施重大建设项目154个，完成投资178亿元。落实重点项目审批“绿色通道”制度，着力完善重点项目专班推进机制，实行全过程“保姆式”服务，争取政府投资、民间投资项目分别在上半年、一季度全部开工。强化土地要素供给，通过增减挂钩、盘活存量、分段供地等方式，满足项目建设用地需求。完成土地征收1000亩以上，批回项目用地1000亩以上。加大砂石保供力度，开发县内砂石土矿资源3处以上。加大土地出让力度，实现土地出让收入12亿元以上。加快闲置国有资产资源清查处置，实现收益2亿元以上。
帮扶市场主体。坚持“两个毫不动摇”，扎实开展第五次全国经济普查，持续开展市场主体倍增行动，充分挖掘民间投资潜力，新增市场主体1万家以上，争取新增规模工业企业30家、限上商贸企业20家、规模服务业企业5家、资质等级建筑业企业5家、房地产开发企业5家、限额以下个体户20家以上，市场主体总量和增量排名保持全市前列。持续推进“金芙蓉”跃升行动，加快京能新能源、魏源医院等重点企业上市步伐，新增挂牌企业2家以上。积极举办政银企洽谈会、银企早餐会、企业家代表联谊会，激发企业融资需求,降低融资成本，确保新增贷款45亿元、贷存比达到55%以上。引导政府平台加强与证券机构合作，力争实现企业债券融资5亿元以上。常态长效“送政策、解难题、优服务”，持续开展“纾困增效”专项行动，“一企一策”解决问题,不断提振市场信心。
(二)突出发展实体经济，构建现代产业体系。坚持产业兴县，优化产业生态，狠抓产业链建设，促进实体经济高质量发展。
培育壮大产业集群。精准实施“一链一策”，一体推进强链补链延链工程，推动六大产业链健康发展。做特中药材产业链，加强金银花苗木繁育和龙牙百合种质资源开发，建设一批标准化示范基地;加快道地药材大健康产业园建设，力争年底投入运营;支持盛世丰花、鸿利药业等企业研发一批新产品。做优富硒农产品加工产业链，支持军杰、佰利康等公司做大做强蔬菜种植、加工，积极拓宽销售市场;申报和打造“隆回辣椒”地理标志品牌，支持军杰公司申报中国驰名商标;支持青山梯田等企业做大优质稻生产加工和有机大米品牌培育。做响文旅产业链，实施“早安隆回”旅游发展计划，加快大花瑶景区创5A、向家牛天岭创4A景区步伐，实施花瑶景区提质改造工程;抓好草原游客中心、沐仙湖、龙瑶幽谷、大东山滑翔基地等项目建设;做大民宿产业集群，出台奖补方案，吸引社会资本建设高端民宿群，提质升级现有民宿。推动“魏源故里˙云上花瑶”旅游品牌走向产业化和市场化，争创全省全域旅游示范县。做大新能源产业链，推进京能二期工程、抽水蓄能、宝莲风电二期扩容、整县屋顶分布式光伏开发、储能示范电站等项目建设。做精康养产业链，启动邵阳(隆回)康养产业园建设，招商引进一批中药饮片与制剂加工、生物医药、保健食品、老年用品生产企业和专科医院、护理培训学校。做强智能制造产业链，深入实施“百十一”工程，做大做强三百运动用品产业链和数控机床产业链，加快钜利智能装备、源临医疗、赛稳塑胶等项目建设，打造1家营业收入过10亿元的企业，培育3家营业收入过5亿元的企业。推动传统产业数字化转型和数字产业创新发展。
促进园区提质升级。以创建“五好”园区为统揽，强化园区基础设施建设，加快推进工业路北段、滨江路北段、支路九、江边安置区道路等项目建设。加强对园区三类土地的清理处置力度，推动低效土地二次开发。统筹推进园区平台建设，不断夯实科技创新、金融服务、人才服务、现代物流“四大平台”。积极推进园区招商，帮助新入园企业加快建设;发挥国际箱包产业园和金莞产业园平台作用，推动产业集聚发展。坚持“以亩产论英雄”的评价激励机制，进一步提高规模工业占比、亩产投资效益、财税贡献能力，实现园区固定资产投资增长15%以上，其他主要经济指标增长20%以上，新增投产企业30家、规模工业企业20家以上。
增强企业核心竞争力。实施创新主体增量提质行动、工程技术中心培育行动和“魏源人才”行动计划。强化企业创新主体作用，密切与省内外院校、科研院所和知名专家的合作，建设院士工作站、企业孵化器等创新平台，加大研发投入，着力研发和推广高技术含量、高附加值的终端产品。支持和亚运动申报国家级实验室。力争培育省级“小巨人”企业2家，新增高新技术企业10家以上。突出技术人才培养，推动职业学校与园区开展“园校共建”，建立“订单式”人才输送机制。加强质量强县建设，开展提质创牌行动和知识产权建设强县三年行动，鼓励企业发明或购买专利并有效运用。
(三)突出推进乡村振兴，建设现代农业强县。坚持农业农村优先发展，探索农业农村现代化新路径，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
保障重要农产品安全供给。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，实施新一轮粮食产能提升行动。推进违法用地“三零”行动，恢复耕地1万亩以上。完成6.5万亩高标准农田建设。稳定粮食播种面积110万亩以上，支持开展超级稻高产攻关和再生稻高产示范，粮食总产量只增不减。强化粮食生产装备支撑，加快高速插秧机、有序抛秧机、粮食烘干机、农用北斗终端等智慧智能农机推广运用，补齐农业发展机械化短板，力争水稻生产机械化综合水平达到80%以上。提升生猪稳产保供能力，鼓励发展工厂化集约、立体生态等新型养殖设施，确保生猪出栏92万头以上;抓好牛羊等其他畜禽和蛋、水产品生产。