7.致力维护安全稳定。风险隐患有效防范。加强国家安全人民防线建设,落实重大事项社会风险评估机制,高质量完成二十大安保维稳任务。树牢过“紧日子”思想,盘活存量资金,守牢“三保”底线。政府隐性债务风险等级保持绿色区域。有效防范和化解金融风险。严守耕地红线,全面推行田长制,完成耕地恢复7650亩。应急管理全面加强。建立县级党政领导干部安全生产“8+8”工作制度,开展“大培训、大排查、大整治、大提升”等专项行动,生产安全事故发生起数同比下降25%。打好防汛抗旱、森林防灭火硬仗,有效应对2轮低温雨雪冰冻天气、4轮强降雨过程和长达4个月的旱情,保障了人民群众正常生产生活。乡镇应急能力建设获省应急管理厅真抓实干表扬激励。平安建设扎实有效。狠抓社会治理六项重点工作。破获涉毒刑事案件60起、部督案件1起、省督“集群打零”案件1起,吸毒人数同比下降26.1%,“禁毒宣传达人”活动排名全省第一。打击涉诈类团伙21个,电诈案件同比下降62.4%。扫黑除恶效果明显,摧毁恶势力团伙1个,涉黑恶逃犯全部清零;连续17年实现命案全破。突出信访源头治理,镇村两级一站式矛盾纠纷调解中心全覆盖,赴省走访登记人数同比下降61%。实施城市社区强基工程,建立“街道—网格—楼栋”网格化管理体系,基层治理现代化水平不断提升。
一年来,我们把迎接党的二十大胜利召开、学习贯彻党的二十大精神这条主线贯穿政府工作全过程,始终坚持党的领导,深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”。树牢“事上见”工作导向,以“三重点”为抓手,实行清单式管理、讲评式推进、跟踪式落实,政府工作效能和执行力持续提升,“三重点”综合考核排名全市前列。扎实推进法治政府建设,自觉接受人大和政协监督,办理代表建议176件、委员提案194件;加强审计监督,健全审计查出问题整改长效机制;严格工程变更管理,超概算问题得到有效控制;制定和实施“八五”普法规划,向家村获评全国民主法治示范村。贯彻落实全面从严治党要求,强化政府系统党风廉政建设,大力纠治形式主义、官僚主义和不作为、不担当问题,政治生态持续向好。同时,国防动员、人民防空、机关事务、民族宗教、外事侨务、地方志、气象、水文、档案、对台、住房公积金、保险、邮政、地震、新华书店、老干等工作全面提升,工会、共青团、妇联、工商联、残联、社科联、文联、科协、红十字会等群团组织作用更加明显。
各位代表!艰难困苦,玉汝于成。过去一年的成绩,是在疫情起伏反复、环境复杂严峻、困难比较突出的背景下取得的,十分不易、难能可贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委带领全县人民拼出来、干出来、奋斗出来的结果,是人大、政协以及监察、司法机关监督支持的结果,是社会各界大力帮助的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻隆部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援人员,向省市驻隆单位,向关心支持隆回改革发展稳定的各界人士,表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,实际工作中还存在诸多挑战和不足。主要是:经济下行压力大,内部有效需求不足,发展不平衡不充分问题比较突出;防风险、保安全、守底线任务繁重,本质安全水平有待提高;财政压力增大,就业、教育、医疗等民生领域还有不少短板弱项;少数干部担当不够,执行力不强,实干精神、专业能力仍然不足。对此,我们将采取有效措施,尽心竭力加以解决,决不辜负全县人民厚望。
二、2023年经济社会发展的目标要求和重点工作
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,“拼经济、抓发展”是全年工作的主旋律。我们将精准研判时与势、辩证把握危与机,因势而动、顺势而为、乘势而上,聚精会神搞建设、全力以赴谋发展,切实拼出高质量,拼出加速度,拼出好成绩,以实干实绩奋力谱写中国式现代化的隆回画卷。
今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,着力扩大内需,巩固拓展脱贫成果,全面推进乡村振兴,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,推动“三宜三融三区”现代化新隆回建设迈上新台阶。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%,地方一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入增长8.5%。粮食产量52万吨以上。生态环境质量持续改善。完成其他约束性指标。
围绕上述目标,重点抓好以下七个方面:
(一)突出扩大有效需求,推动经济稳定增长。坚持供需两端同步发力,畅通经济内外循环,巩固稳中向上向好态势。
扩大消费需求。顺应消费升级趋势,改善消费环境,丰富产品供给,增强消费对经济发展的基础性作用。推动文旅休闲消费提质升级,精心承办好第二届邵阳旅游发展大会,整合各类资源,完善重点景区基础设施和配套服务功能;着力打造一年一度的花瑶“讨僚皈”活动,举办“邵阳红”手工制茶茶艺大赛、厨艺大赛、油菜花节、饮食文化节等活动。鼓励引导市场主体积极举办房展、车展、家居建材展、智能家电展等大宗产品展销活动,增加客流量和景气度。培育壮大新型消费,着力发展直播电商、网红经济,探索产业发展新业态。打造一批“夜间经济”地标和商旅文融合打卡地,建好县城夜市一条街、电商一条街,开展十大名店、十大名菜评选活动。加强县域商业体系、农产品供应链冷链物流体系建设,促进工业品下乡、农产品进城、电商快递协同进村,实现城乡生产与消费有效对接。