四是积极培育壮大市场主体。抢抓“五经普”机遇，准确把握经济运行状况和经济社会发展新变化新特征，切实盘清家底，有效扩大总量。完善大统计、大税务、大财源工作格局，抓实规上企业培育和入统工作。深入开展“四上企业”专项培育提升行动，梯度培育优质企业，落实激励奖励机制，大力推进“个转企、企升规、规改股、股上市”。
(六)以更严要求狠抓社会治理，致力塑造美丽常宁新形象
要对全市风险防范化解做到心中有数、手中有策、行动有力，防范好政府债务、金融、疫情、极端天气叠加带来的风险，守住不发生系统性风险的底线。
一是全力防范化解各类风险隐患。加大政府债务风险化解力度。2022年我市已被省财政厅列入财政运行红色风险预警地区重点关注。各级各部门务必牢固树立过“紧日子”思想，坚持“量财办事”原则，全面推进零基预算，切实压缩“三公”经费，大力压减一般性支出和建设类项目支出，特别是坚决压减一些非刚性、非急需的项目支出，全力保障“三保”支出及重点建设支出，深入落实“六个一批”化债措施，优化专项债和政策资金使用，统筹盘活“三资”收入，加快平台公司市场化转型，坚决遏制增量、化解存量，坚决防止变相举债、虚假化债。严密防范处置金融风险。要压实各方责任，对涉众型金融风险早识别、早预警、早发现、早处置，严厉打击非法集资活动，防止形成区域性、系统性金融风险。积极应对房地产风险。继续扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，既满足行业合理融资需求，又消除“高负债、高杠杆、高周转”模式弊端，支持刚性和改善性住房需求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
二是全力抓好污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污，巩固深化河长制、林长制、田长制工作成果，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好长江保护修复，实施好长江十年禁渔，抓好中央、省生态环保督察、衡阳市生态环境风险隐患排查等反馈问题整改工作，统筹抓好城区雨污分流管网改造、历史遗留矿山生态修复、重金属污染土壤治理、城乡垃圾污水处理、白沙地区砂石土矿等问题整改，持续巩固提升环境治理成果。抓好生态修复，要综合治理，统筹山水林田湖草一体化保护修复，完成绿色矿山建设“三年行动”任务。
三是全面守住社会稳定底线。始终拧紧思想之弦，把安全生产责任传导至每一个环节，严格安全生产责任制考核，知责于心、担责于身、履责于行，确保“三坚决、两确保”目标实现。坚决落实国务院安全生产“十五条”硬措施，湖南省“八条”断然措施，全过程管控、全领域排查、全方位治理风险隐患。持续保持高压态势推进禁毒、反诈打跨、反性侵、交通顽瘴痼疾整治行动，确立确保社会和谐稳定。
四是全力推动历史遗留问题稳妥解决。“新官”理“旧账”不仅是党性和觉悟，也是能力和水平的考验。2023年，我们将借助省里开展涉企“政府承诺、拖欠账款”历史遗留问题清理行动，进一步依法、依规妥善解决，力争用五年时间解决好征地拆迁办、过渡安置、城市断头路等历史遗留问题，在攻坚克难中进一步盘活三资，形成新的发展增量。
四、提振“头雁担当”作风，不负新征程政府历史使命
历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展;时代的华章，总是在新的奋斗中书写。落实党的二十大精神，走好新时代赶考之路，政府系统将牢记“三个务必”，聚焦提振“头雁担当”作风，勇担使命任务，全面展现新气象、新作为。
(一)提振“冲得上”作风，以上率下抓落实。牢固树立“无功即是过，不干就是错”的理念，拒绝躺平，切实担当起该担当的责任，坚决做到中央有号召、上级有部署，常宁市委有要求，我们就有行动、有落实。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，政府层面从市长开始带头抓落实、带领抓落实、带动抓落实，努力锻造政府系统干部队伍想干事、有情怀，在落实各项工作中以身作则，抓紧每一天，干好每一件，关键时刻冲得上、紧要关头豁得出，以“满格”的精神状态、“顶格”的干事热情、“跳起来摘桃子”的争先理念干事创业，激发干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，形成上下同欲抓落实的良好局面。
(二)提振“沉得下”作风，锚定目标抓落实。时刻保持“在线”状态，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，养成真正尽责的思想自觉和行动自觉，做到情况到一线了解、问题到一线发现，矛盾在一线解决，以良好作风示范引领干部队伍转作风、转文风、转会风、促政风，摒弃“开会就是部署、发文就是落实”的不良风气，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。坚持以目标为导向，聚焦2023年全市经济社会发展主要预期目标和跻身省经济“十强”目标，拿出“不破楼兰誓不还”的决心，鞋底沾泥的务实作风，纲举目张抓落实，始终同百万常宁人民共同奋进在一起，战斗在一起，走到春暖花开时，干到灯火通明时，形成干群同心、共摇船楫的生动局面。
(三)提振“守得住”作风，督查督办抓落实。以“时时放心不下”的责任感和使命感，不折不扣落实好属地责任、分管责任、牵头责任和协同责任，不分彼此、不分你我，团结合作，从头至尾扎实干，从上到下认真干，从大到细具体干，切实做到守土有责。面对问题矛盾，善于抓重点带全局、抓典型带一般，敢于斗争、善于胜利，切实做到守土有方。牢固树立“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”理念，进一步建立和完善“1+3”督查机制，用好“四不两直”督查方式，对省市真抓实干的重大项目、重点工作全面督查、跟踪督查、问责督查，坚持“事不解决不放过、人不追责不放过”的督查态势，督促干部认真干事、高效成事，确保市委市政府作出的每一项决策、安排的每一项工作都有实实在在的效果。