打造更具特色的集镇。把城镇作为关键节点，突出人文特色、产业支撑，抓住国家支持特色小镇和特色小城镇发展机遇，加快推进永丰农机小镇、三塘铺铸造小镇，洪山殿物流小镇，锁石乡村旅游小镇，荷叶、井字、杏子铺、走马街文旅小镇，青树坪和花门国家级智慧健康养老示范镇建设，打造一批经济强镇、旅游名镇、风情小镇。不断完善城乡基础设施，推进杏子铺镇农产品冷链物流集散中心、荷叶镇湘军文化园AAA级景区创建、青树坪镇自来水二水厂、花门镇金子冲水库和自来水厂等项目前期准备和建设工作。着力推进印塘乡改镇工作。

　　打造更加坚实的基础。着力完善县城公共配套，加强县城交通隐患整改，强化交通安全管理。实现南、北环线全面建成通车。完成曾国藩广场南广场配套设施、绍塘公园、犁头嘴自来水厂改扩建、高新区提升泵站工程等项目建设。推进县城道路、广场、风光带美化、绿化和亮化等配套设施建设，完善配套停车场和道路两侧临时停车泊位，新增公共停车位600个。

　　打造更加规范的管理。围绕创建“全国县级文明城市”，加快推进城市管理综合执法体制和环卫市场化改革，坚持建管并重，加快形成集中、统一、高效的“大城管”工作格局。规范城区渣土运输管理，开展城区垃圾“清零行动”，集中力量整治城市“六乱”行为，开展违法建设专项整治，实施“治差”工程，进一步加强户外广告管理，重点整治占道经营、流动摊点、夜市油烟噪音等市民反映强烈的问题，不断优化人居环境，形成部门配合、全民参与、多元共治的城市治理模式。

　　(七)着力推进民生事业建设

　　促进稳定就业。扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。扎实开展“零就业家庭”清零行动，全面促进职业技能培训提质增效，加大力度抓好创业担保贷款、创业孵化基地建设、重点群体就业、就业服务等工作。实现城镇新增就业6500人，农村劳动力转移就业新增5300人次。

　　优先发展教育。推进办学条件提质工程，启动城区城中幼儿园、机关幼儿园分园(永丰街道中心幼儿园)等9个公办幼儿园建设，启动茅坪学校、有恒学校建设，改扩建城西学校(双源学校)为九年一贯制学校;建设乡镇标准化寄宿制初中学校3所，完善提质乡镇中心小学3所，优化提质乡村小规模学校10所;完善双峰二中、双峰四中、双峰七中、双峰八中基础设施建设;启动职业中专第二期建设。推动教育均衡发展，深入实施素质教育，加强学生心理健康、体育和劳动教育，持续推进“双减”工作，优化课后服务管理，常态化实施每年新增300名教师长效机制，努力办好人民满意教育。

　　提升公共服务。正式开展与南华大学附属第一医院全面合作，争取用3年时间完成县人民医院创建县域三级综合医院工作;7月1日前完成县中医院整体搬迁，8月31日前完成永丰街道社区卫生服务中心整体搬迁，稳妥推进县域中医专科联盟、县域医疗次中心建设。深入推进公共文化服务体系建设高质量发展五年行动计划，致力打造一批高品质文化空间。启动县博物馆建设，完成县美术馆装修并投入使用，组织开展一系列节会活动，不断推进文艺创作，切实落实文化惠民工程。加强文物和非物质文化遗产传承保护和开发利用。积极组织各类体育赛事，全面推进全民健身工程。

　　加强社会保障。全面落实各项社保政策，积极实施全民参保计划，提高参保意识，助推扩面征缴，扎实推进企业职工养老保险全国统筹，加强社会保险内部控制制度建设和基金风险管理。启动县人民医院等6家医院DIP付费方式改革，逐步向全县二级医院及其它医院覆盖;全面落实职工医保门诊共济保障机制，深化慢性病门诊待遇保障改革，优化医保基金监管措施，保障基金运行安全。动态提高城乡低保、城镇职工养老金等保障标准，全面落实优抚政策待遇，争创全国双拥模范城(县)。完善住房保障体系，加强公租房管理，实施城镇棚改项目3个573户，保障性租赁住房9个516户。加快推进康养产业发展步伐，进一步完善多层次的养老服务体系，儿童、残疾人关爱体系。

　　(八)着力维护安全稳定大局

　　抓住关键领域风险防控。更好统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实新阶段疫情防控各项举措，加强医疗救治能力建设，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控。加强银行、保险、证券行业和小额贷款公司、融资担保公司、典当行等地方金融机构监管;深化信用体系建设，提升人民群众防范金融风险能力，强力推进非法集资案件存量 “三年清零行动”，积极做好案件化解及资产处置工作，守住不发生群体性区域性系统性风险底线。规范村级项目审批程序，完善报告审批制度，严格村级财务管理，适度提高村级资金保障水平和乡村干部待遇，严控新增村级债务。完善涉政、涉恐、涉退役等重点人员风险管控方案，进一步严密管控措施，健全企业园区、商圈、校园、医院等重点区域安防制度，全力确保公共安全。着力化解房地产领域风险，千方百计“保交楼、稳民生”，推动房地产行业健康平稳有序发展。

　　抓好信访矛盾化解。扎实开展信访工作“全国、全省示范县(市、区)”“全市示范乡镇(街道)”“全县示范村(社区)”创建活动，完善网上信访工作长效机制，落实“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题，加强网络舆情管控，积极推进群众来访接待工作标准化建设，有效规范信访秩序。深入开展法治教育，扎实做好“八五”普法工作，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。