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(湖南省)桂阳县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  牢牢守住安全发展底线。坚持人民至上、生命至上,严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”‍[35]原则,持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,深入开展“强执法防事故”和安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”,深化煤矿、非煤矿山、道路运输、危爆物品、消防、城镇燃气、居民自建房等重点行业领域系统治理,做好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害治理、“戴帽工程”、防溺水等工作,坚决杜绝较大及以上事故发生。坚持“四个最严”‍[36]要求,毫不放松食品药品安全监管。加强基层应急能力和基础设施建设,切实提高防灾减灾救灾能力。

  全力维护社会和谐稳定。深入推进“八五”普法,打造一批具有地域特色的法治文化阵地、民主法治示范村(社区)。扎实推进重大决策(重大投资)社会稳定风险评估。完善多元共治信访工作机制,推进重复信访治理、重点领域信访问题和信访积案化解,切实维护人民群众合法权益,争创全国信访工作示范县。加强矛盾纠纷隐患排查,完善社会治安防控体系,深化“雪亮工程”等信息化平台应用,切实提升数字化、智能化防控水平。常态化开展扫黑除恶斗争,打好新时代禁毒人民战争,重拳打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪、“黄赌毒”、盗抢骗等违法犯罪行为,以平安建设筑牢坚固防线,擦亮经济社会高质量发展的平安底色。

  (七)坚持以自身建设为保障,着力打造有为政府。深入落实新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,奋力答好时代考卷。

  深化忠诚政府建设。坚持和加强党的全面领导,深入贯彻党的二十大精神,认真执行民主集中制,扛牢意识形态工作责任,强化政治理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省、市和县委决策部署,把对党和人民事业的绝对忠诚,铸入全县政府系统的血脉和灵魂,贯穿政府工作的各领域全过程。

  深化法治政府建设。深入践行习近平法治思想,坚持依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,全力争创全国法治政府建设示范县。推进依法治统,加强统计监督。主动接受县人大法律监督及工作监督、县政协民主监督和社会监督,严格落实重大行政决策程序制度,坚持重大决策和重大项目向人大及其常委会报告,加强与政协民主协商,提高人大代表建议和政协委员提案办理质量,让权力始终在阳光下运行。

  深化服务政府建设。事不在小,关键在办。全面加强政府执行力建设,严格落实“137”工作要求、“七减”措施,提高政府公职人员知重负重、担事干事能力,做到“走路一阵风、工作往前冲”。坚持以人民为中心,树牢“过紧日子”思想,严控“三公”经费支出,让政策向民生聚焦、财力向民生倾斜。认真办好重点民生实事,用心用情解决群众“急难愁盼”问题,以看得见的变化、感受得到的实惠回应群众关切。

  深化廉洁政府建设。认真履行全面从严治党要求,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,推进清廉桂阳建设。坚持重大节、守小节、不失节,紧盯社保医保资金、惠农资金、民生保障、政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域,加强审计监督、财政监督,把权力关进制度的笼子,做到廉洁干事、干净成事。

  各位代表!人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,我们一定把关乎民生的事时时放在心上,把顺乎民意的事件件办在实处,尽力而为、量力而行,努力让发展更有温度、让幸福更有质感。明年,我们将继续办好十件惠民实事。①聚焦粮食安全,建设10万亩高标准农田。②聚焦就业保障,新增城镇就业5500人、农村劳动力转移就业4500人。③聚焦教育优先,抓好东风中学整体搬迁、骏马学校新建及5所乡镇小规模学校提质改造工作。④聚焦卫生健康,推进1个乡镇卫生院、10个村卫生室公有化标准化建设。⑤聚焦医养服务,创新探索医养结合新型养老模式,全力创建全国医养结合示范县。⑥聚焦城市安居,推进11个片区老旧小区和配套基础设施提质改造。⑦聚焦农村宜居,加强农村人居环境整治,新建公厕50座、新(改)建户厕1000个。⑧聚焦安全出行,实施撤并村联接公路20公里、公路安防工程41.47公里,改造危桥4座。⑨聚焦智慧生活,建设5G基站160个。⑩聚焦文化惠民,广泛开展“百座戏台千场戏”、全民阅读等文化活动,送戏下乡120场以上。

  各位代表!奋进新征程,我们心潮澎湃;建功新时代,我们信心满怀。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,为争创“全国百强县”、建设社会主义现代化新桂阳而团结奋斗!

  名 词 解 释

  1.三大支撑八项重点:“三大支撑”,即电力、算力、动力支撑。“八项重点”,即市场主体倍增工程、产业发展“万千百”工程、新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动,以及优化营商环境、“五好”园区建设、“四个十大”、湘商回归等重点工作。

  2.十大重点工作:项目大会战、产业大发展、园区大建设、城市大提级、乡村大振兴、开放大驱动、创新大突破、民生大改善、环境大优化、风险大防控。

  3.“279”工作机制:“2”即县劳动保障监察大队和县根治欠薪办“两条战线”协调推进根治拖欠农民工工资工作;“7”即创新建立“高规格领导体系、高门槛预防体系、高标准考核体系、高饱和打击体系、高水平调解体系、高效率应急体系、高震慑惩戒体系”等七大体系;“9”即率先推出“县长指令制度、县级领导包案制度、劳动权益告知制度、人社司法联动制度、工资保证金制度、拨款预留制度、黑名单制度、预售资金监管制度、工资银行直发制度”等九项制度。

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