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(湖南省)桑植县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  ——民生事业保障有力,我们的福祉显著增进。文体教育事业长足发展。坚持办好人民满意的教育,增加义务教育公办学位4764个,九年义务教育巩固率100%。清华、北大上线6人,本科上线率65%,在全省同类地区排名第二,桑植一中考生考出今年全省理科最高分。在省第十届少数民族传统体育运动会上斩获2金2银,取得历史最好成绩。非遗传承保护工作取得新突破,官田遗址发掘成果重大。卫生健康水平明显进步。食品安全满意度总体评价持续提升,排名全省第一。居民健康素养水平、个人卫生支出占比等指标均达到《健康湖南“十四五”建设规划》要求,投资3.8亿元启动4个县级公立医疗机构建设项目,县域内就诊率提高11.7%,基层就诊率提高3.7%,住院人均费用降低10.9%,医疗服务能力和质量稳步提升。社会保障更加完善。新增城镇就业2780人,失业人员再就业率100%,城乡居民医保参保率104.78%,养老保险参保率99.96%。新增住房保障对象1300户,改建保障性租赁住房300套,完成农村危房改造120户,实现住有其所、居有其屋。落实留守儿童委托照护制度,新建儿童之家30个,实现村(社区)全覆盖。健全养老政策体系,在全省率先完成“十四五”区域性中心敬老院阶段性建设任务。

  ——绿色发展久久为功,我们的生态持续改善。执行最严格的污染防治。投入节能环保资金1.5亿元、增长544.03%,深入推进污染防治三大攻坚战,严格落实中央环保督察及“利剑”“洞庭清波”等专项行动问题整改,82个问题全部整改销号。执行最系统的资源保护。争取中央预算内保护修复项目,有力推进田长制、河长制、林长制,完成自然保护地、风景名胜区优化整合,营造林计划完成率106.25%,森林覆盖率72%。县域污水处理厂达到国家一级A标准,城区污水处理率96.5%。南滩草原入选国家首批“红色草原”,八大公山国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录,我县荣获国家级“生态文明建设示范区”称号。执行最彻底的生态修复。成功申报中央水污染防治专项资金5100万元,实施郁水和澧水源头流域水环境治理及生态修复工程。草地保护修复计划完成率137.66%。增减挂钩复垦1453亩,矿山生态修复106亩。

  ——社会秩序稳定可控,我们的大局平安良好。聚焦疫情防控。始终紧盯“外防输入”重点,保持关口前移,加强重点人员管控,定期开展核酸检测,精准组织疫苗接种,提升应急处置能力,亚定点医院、方舱医院投入使用,疫情得到有效控制。全面贯彻中央二十条及新十条防疫措施,制作小视频真诚欢迎在外老乡“有钱无钱,回家过年”,形成全县人民共同抗疫、携手同行的强大合力,赢得社会一致好评。聚焦安全生产。深入推进安全生产专项整治三年行动,累计排查自建房10.6万栋,严格落实林长制“一长三员”巡护巡查机制,全年无因灾伤亡和较大安全生产事故发生。建筑安全、消防安全领域持续保持“零”伤亡“零”事故,工矿商贸领域实现近十年首次“零”事故“零”死亡。科学应对历史罕见极端高温干旱灾害,采取人工增雨、集中送水、打井取水等措施,有力保障群众基本生活。聚焦社会稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争,全面实施未成年人保护工作,深入开展“利剑护蕾”行动,重点打击养老领域犯罪,不断巩固禁毒工作成果。电诈类案件立案、受损数分别下降14.83%、30.96%,夏季治安攻势“百日行动”成效明显,人民群众安全感、满意度不断提升,民调得分高于省、市平均水平。信访工作保持“四无三降两升”的良好态势。

  ——改革开放纵深推进,我们的破冰成效显著。在长沙建立全省首个逆向“飞地经济”产业园,实现产值10亿元;启动全省首个点状供地改革,何家界阿巴砦文旅项目开工建设;在全省率先推行县域内紧密型医共体建设,成立县总医院,实行医保基金总额打包付费制度;推进城乡客运一体化改革,由第三批改革示范创建县提前到第二批验收;创新交通强县“五共”⑥模式,农村公路管理养护体制改革经验在全省推广;理顺办学机制,完成金海学校回购,公办学校规模持续扩大;深化“零基”预算改革,创新预算管理“四统四分”⑦模式,获省政府综合大督查推介表扬;推进殡葬改革,我县被列为全省首批殡葬改革综合试点县;实施退役军人“返乡第一课”,典型经验向全国推介。

  ——自身建设强势推进,我们的作风不断改进。完善办事流程。出台新一届政府议事规则,坚持科学民主决策,主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督。积极办理人大建议和政协提案,由政府常务会议集中审议,分管副县长领办,责任单位承办,共办结县人大代表建议61件,县政协委员提案39件,办结率、满意率均达100%。创新工作机制。建立“预安销号”工作机制,自主开发“预安销号”管理系统,将重点工作纳入平台统一管理,实行“线上交办、线上接收、线上办理、及时提醒、限期销号”,做到“一季一预安,一月一督查,一季一销号,一季一通报”,全年交办669件,销号636件。守牢廉政底线。常态化推动清廉政府建设,严格落实全面从严治党主体责任,继续加大行政、审计监督力度,驰而不息纠“四风”,“三公”经费持续下降,行政效能和政府执行力全面提升。

  与此同时,国防、编制、统计、民族宗教、物价、审计、移民、档案、史志、水文、供销等各项事业不断发展。工商联、工会、共青团、妇联、残联、侨联、科协等作出了新的贡献!

  各位代表,过去的一年,我们坚持在继承中求创新,在创新中求发展,在发展中求突破,踔厉而为,真抓实干,在不凡的征途上取得不俗成就,彰显了全县人民众志成城的团结意志,饱含了干部群众求索进取的艰辛努力,积累了绿色主导高质量发展的珍贵经验。成就和汗水的背后,离不开市委、市政府的正确领导,得益于县委的坚强领导;离不开县人大、县政协的监督支持,得益于全县人民和社会各界同心协力、共同奋斗。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、工商联,向驻桑部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持桑植发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

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