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(湖南省)澧县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  二、2023年工作安排

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是澧县负重前行、爬坡过坎的关键时期,全县发展面临新的战略阶段、新的战略机遇、新的战略要求、新的战略任务,我们必须从改善社会心理预期着手,全面提升发展信心。尽管外部环境更加严峻复杂,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,经济社会风险点多面广,高质量发展面临不少亟需解决的问题。但从宏观形势看,中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观调控力度,各类政策协调配合,后疫情时代经济发展和市场开放的活力将全面复苏;从政策机遇看,长江经济带、长江中游城市群战略深入推进,新时代洞庭湖生态经济区批复建设,澧县的发展正面临重大战略机遇;从自身特点看,我县产业基础实、资源禀赋好、发展韧性足,特别是广大干部群众能吃苦、有担当、靠得住,这是我们的依靠和定力所在。只要我们坚定决心、提振信心,顺势而为、乘势而上,就一定能够战胜各种困难挑战,就一定能够顶住压力再上台阶,就一定能够夺取各项事业的新胜利!

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,着力打好发展“六仗”,深入推进“六大专项行动”,继续大力实施“工业立县、产业强县”战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新澧县开好局起好步。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长8.5%以上,地方一般公共预算收入增长8%以上,社会消费品零售总额增长7.5%以上,居民收入增长与经济增长基本同步。

  围绕上述要求和目标,今年具体要抓好以下九个方面的工作。

  1.坚定不移壮大实体经济。始终把发展经济的着力点放在实体经济上,突出抓工业、强产业,夯实高质量发展根基。

  加快推进产业升级。完成规模工业总产值460亿元,工业税收稳定在5亿元以上。深入推进“百十亿”工程,做大做强“一主一特”产业和轻纺服饰、电子信息等优势产业,重点打造轻工纺织省级特色产业集群,力争产值过十亿元企业、过亿元企业分别达到8家、100家以上。推动先进制造业与现代服务业融合发展,以产业园区、国家级孵化器为载体,加速发展现代物流、信息技术、研发设计等生产性服务业。深入开展制造业数字化转型行动,实现“两化融合”标杆企业、5G典型场景应用、制造业单项冠军零的突破,开展数字工厂、智能车间等智能制造试点。

  攻坚“五好”园区建设。基本完成扩区工作,构建“一园三区”发展格局。加快园区厂房和配套设施建设,建成科创产业园二期、创新创业产业园绿色转型基础设施项目,确保兰韵西路建成通车。深化园区体制机制改革,提高管理水平和运行质量。做大做强新澧投公司,完成融资5亿元以上。开展园区提质升级行动,规模工业增加值增长10%以上,力争亩均产值、亩均税收分别达到400万元、12万元,全省产业园区综合排名进入前30名。

  全力开展招商引资。新引进5000万元项目20个以上,其中10亿元项目3个以上、50亿元项目1个以上,新增“三类500强”企业2家、湘商回归新注册企业7家以上,实际利用省外境内资金150.92亿元以上。开展澧商回归返乡创业系列活动,收录澧县籍在外企业家信息300条以上,储备澧商回归项目100个以上,拜访在外澧商重点企业100家以上。开展乡情招商、资源招商、产业链招商、以商招商,探索基金招商和小分队驻点招商。规范招商引资全流程,健全研判、考察、洽谈、评审“四步走”工作模式,提升招商精准度和成功率。压实招商责任,优化考核方式,加大奖惩力度,坚决兑现信息中介人奖励,用真金白银重奖有功之臣,营造千军万马抓招商的浓厚氛围。

  深化企业培优培强。新开工、新投产亿元以上工业项目分别达15个以上,助力康哲制药、津溥包装等16个技扩改项目投产达效,建成年产1800万米花边生产线、年产10万吨菜籽油深加工等23个重点项目,力争1个十亿级项目投产运行。专班推进、绿灯服务三元建筑新材料产业园、稳健平安医疗器械产业园等重大项目,确保早开工、早竣工、早投产。培育壮大市场主体,新增市场主体7000家以上,培育国省级专精特新“小巨人”企业3家,净增“四上”企业35家以上,其中规模工业企业12家。全力支持企业上市,确保嘉业达电子完成股份制改造。落实重点企业领导联系制度,强化用地、用工和水电气等要素保障。深化政银企对接合作,投放工业贷款20亿元以上。盘活园区低效闲置企业2家以上。

  坚持科技创新引领。推进科技强县建设,确保通过省级创新型县验收。促进科技型企业增量提质,净增高新技术企业10家,入库科技型中小企业130家以上。建设高水平科创平台,新增国省级创新创业平台2家以上。推进产学研协同创新,签订产学研合作项目15项以上、科技成果转化12项以上。抓好知识产权保护和运用,加快知识产权强县建设。强化创新人才支撑,开展“最美科技工作者”评选,探索专家荐才、靶向引才、柔性用才机制,完善人才引培奖励政策,让优秀人才进得来、留得下、干得好。

  各位代表!工业是立县之本,产业是强县之基。我们必须着眼长远、立足当前,小步快跑、永不停步,一步一个脚印扎实推进工业更强、产业更兴、未来更可期。

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