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(河南省)宜阳县人民政府工作报告(2023年2月7日)

  过去的一年,“三个重要抓手”发力见效,开拓新局。创新用好政府系统“科技创新、改革开放、优化营商环境”三个重要抓手,一系列深层次问题不断破题解扣,内生动力活力显著增强。

  创新活力加速迸发。众悦轴承年产20万套精密轴承改扩建等32个“三大改造”项目投产达效,黄河同力和交运工业通过省级绿色工厂评审,中信重铸和黄河同力成功创建省级智能工厂。泉盛科技产业社区等“六大创新平台”加快向高能级创新平台矩阵迈进。新增省市级“专精特新”中小企业17家、研发平台25家,通过国家科技型中小企业评价124家,完成技术合同交易额4542万元,规上工业企业研发活动覆盖率达到68.9%。洛阳奇航化工通过国家级“专精特新”小巨人评选,实现国家级“专精特新”企业零的突破。一系列创新有力驱动了主导产业转型升级,“宜阳制造”在卫星、载人飞船、航母等高精尖领域竞相出彩。

  改革攻坚深化提升。国企改革三年行动任务圆满完成,25家国有公司资产全面整合,城投集团成功获评“AA”信用评级。开发区“三化三制”改革全面完成,“管委会+公司”模式运行顺利,成功入选河南省新型工业化产业示范基地。科学调整了乡镇及开发区绩效考核指标体系、县与乡镇财政管理体制,下放首批82项乡镇行政执法职权。率先在全市高规格成立投融资工作专班,争取各类资金56.4亿元,政策性贷款居全市第一,专项债资金居全市第二,为项目建设、产业发展注入了“源头活水”。

  营商环境全面优化。政务服务好评率99%,投诉办结率达100%,作为全市唯一县区入选人民网网上群众工作“民心汇聚单位”,“百姓呼声”诉求办理工作全市第一。全面推行联审联批、承诺制、拿地即开工等投资项目审批制度改革,行政许可类事项时限压缩比达到86.2%,“证照分离”实现全覆盖,15项审批服务事项全程代办。在全省年度营商环境评价中较去年上升15个位次,获评全市“万人助万企”工作先进县。

  过去的一年,“解民忧惠民生”走实见效,暖意浓浓。始终践行为民初心,民生支出占一般公共预算支出比例达75.7%。十大民生实事全面完成。全年办理人大建议和政协提案356件,见面率、答复率、满意率均达到100%。

  人才教育更加高质。“人人持证、技能洛阳”建设高质量推进,新增技能人才1.2万人,登记失业率保持在4.5%以内,有力推动了劳动者技能就业、技能增收、技能成才。新建改扩建学校10所,建成农村教师周转宿舍115套,本科上线率达到60%,教学环境明显改善、教育质量大幅提升。

  社会保障更加完善。中医院医养结合大楼、新妇幼保健院搬迁等项目顺利完工,23所村卫生室建成投用,18个卫生院提质升级,中医药服务“宜阳模式”全市推广,作为全省紧密型医共体试点实现实质化运营,获评河南省慢性病综合防控示范区。成功入选全国未成年人保护示范县,“一中心一站两点”农村四类养老新模式入选全市改革典型案例。

  生态环境更加优良。PM10、PM2.5、优良天数三项指标均居环都市区第一,“散乱污”企业实现动态清零,小流域综合治理全面清零,柳泉镇获评省级生态文明建设示范镇。国家园林县城、省级生态县等荣誉实至名归,一系列金字招牌持续为高质量发展绘就最美底色。

  与此同时,我们积极支持群团组织开展工作,工会、文联、共青团、妇联、工商联、残联、科协等工作卓有成效,县人防、电力、气象、地震、档案、供销、通信、消防、史志、对台、人民武装、民族宗教、外事侨务等各项工作都取得了新成绩,为全县经济社会作出了重要贡献。

  各位代表!征途充满艰辛,奋斗成果显著。回顾这一年,县委坚强领导、统揽全局,指引了奋进的目标方向;人大政协有效监督、参政议政,提供了强大的智慧支持;广大干部竞进争先、笃行不怠,诠释了无畏的忠诚担当;全县人民万众一心、共克时艰,汇聚了无穷的信心力量。在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向企业人士、人民团体,向驻宜部队、公安、消防救援、武警官兵、民兵预备役,向所有关心支持宜阳发展的社会各界朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,思危方能居安,知忧方能克难。在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作距离上级要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在:经济恢复向好的基础还不稳固,产业转型的任务依然艰巨,产业链条不优、服务机制不畅等深层次问题还没有根本化解,民生领域还有一些短板,生态文明建设依然任重道远。对此,我们一定直面问题,切实拿出实招硬招加以解决,决不辜负全县人民的重托。

  展望2023,奋楫扬帆再创辉煌

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。从战略机遇看,促进中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略纵深推进,为中原地区带来了难得机遇。全省锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”,进一步明确了现代化河南建设的方向、重点和路径。从政策机遇看,在年前召开的中央、省、市经济工作会议上,相继出台了一系列稳经济、促消费政策措施,战略叠加效应和战术协同效应正在加速释放。从自身发展看,我县科学调整了三大主导产业,制定了一揽子稳经济政策,实施了一大批重大项目,夯实了发展的基础。如今的宜阳,社会大局平稳、民生保障有力、干部作风过硬,这些都为我们干好各项工作、推动全县经济社会又好又快发展增添了信心和底气。

  2023年的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市委十二届三次全会、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定“1345”工作思路,坚持以高质量发展为主题,持续抓好“三项重点工作”,努力用好“三个重要抓手”,全力以赴拼经济、只争朝夕促发展,保持经济社会发展稳定向好,奋力推动“宜居宜业、富美宜阳”建设迈上新台阶。

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