持续唱响文旅消费品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动景区提质升级与业态融合升级双向发力，延续文旅市场复苏势头，全力创建省级全域旅游示范区。以“1228”总体规划为引领，围绕五大文旅品牌，深化与河南省文旅集团合作，加快洛水昌谷建设步伐，提质升级花果山景区，推动七彩花海动物王国4A级旅游景区创建。扎实推进乡村建设和乡村旅游融合发展，加速王莽村、杏花村、赵老屯、红岭欢乐谷、艾情谷等运营升级，打造“山水如画、乡村如诗、田园如歌”的乡村旅游目的地。持续组织“两节两会一活动”、水蜜桃采摘节等主题活动，策划开展竞技游、休闲游、研学游、人文游、康养游等新消费业态，做到月月有活动、季季有亮点，打响“宜阳不一样”品牌。

　　(四)强品质、提颜值，加快城市焕新步伐。以全国文明城市创建为引领，以“两个建设、三个改造”为重点，持续提升城市功能品质，顺应群众期待、满足群众需求。

　　高品位打造城市客厅。前进大桥改扩建、红旗大道东延“一桥一路”工程全面收尾投用，市民服务中心“开门迎客”，群众文化中心华丽亮相;提速绿地铂骊酒店建设步伐，着力拉高城市“天际线”;全力实施颐高梦巢智慧岛等项目，扮靓“近悦远来”的城市会客厅，打造城市发展新“名片”。

　　全方位完善城市功能。新建口袋公园26个、社区邻里中心11个、养老服务中心和社区体育公园各5个，改造老旧小区30个，治理提升背街小巷25条，尽快启动重点片区改造，让城市生活更加美好。实施见鹤污水处理厂及城区污水处理厂搬迁，新建一批供热、供气等配套设施，供热普及率达到88%，实现城镇天然气、城市生活垃圾无害化处理全覆盖，让城市发展更有质量。

　　精细化提升城市管理。持续开展城市治理“八大专项行动”，在“一言一行”“一花一草”“一砖一瓦”等细微处下足“绣花”功夫，为群众营造舒适的生活环境。坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，让文明真正内化于心、外化于行，实现县级以上文明村镇占比超过80%，确保成功跨入全国文明城市提名行列。开工建设智慧城市运行管理服务平台，完善智慧市政等子系统，促进城市管理创新转型，逐步实现数据“多跑路”、群众“少跑腿”，为城市管理插上“智慧翅膀”，让文明宜阳在“云端”绽放。

　　(五)兴产业、抓运营，夯实乡村振兴基石。贯彻落实乡村振兴“151”工作举措，系统推进城乡融合发展，争创全市乡村振兴示范区。

　　在巩固脱贫攻坚上持续发力。强化防返贫监测帮扶，坚持做到“应纳尽纳”，守牢不发生规模性返贫底线;落实落细各项帮扶政策，抓紧抓实总投资3.15亿元的125个巩固脱贫攻坚成果项目，持续提高脱贫群众增收本领和收入水平，确保达到“两个高于”目标，实现脱贫群众不返贫、农民增收有保障。

　　在发展乡村产业上持续发力。聚焦“建基地、补链条、创品牌、拓市场”，推动一二三产融合发展，实现乡村产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。扛稳粮食安全重任，新建高标准农田9000亩，确保粮食产量稳定在8.3亿斤以上，县储粮规模达到3.26万吨以上。加快构建“一镇一特”“一村一品”产业布局，持续招引乡贤返乡创业，培育壮大中药材等六大特色产业，保持土地适度规模经营率稳定在70%以上，打造3万亩辣椒种植基地，稳定特色产业总面积在70万亩以上，肉牛养殖总量在8万头以上。加快省级现代中药材产业园二期建设，拉长中药材、艾草、辣椒等产业链条，大力发展深加工企业，提高农业产业市场竞争力。推动新型经营主体质量提升，创建国家级示范合作社1个、全国名优特新农产品2个，开设“宜阳不一样”品牌线下实体店、线上直营店，切实以乡村产业振兴带动乡村全面振兴。

　　在推进乡村建设上持续发力。投资9.38亿元，全面铺开城乡供排水一体化建设，新建自来水厂6座、污水处理站72个，实现行政村集中供水和污水处理设施全覆盖，农村生活污水治理率达85%，让更多群众喝上安全、放心的优质水。投资62.2亿元，谋划实施138个集镇建设项目，推进城乡深度融合发展。接续完成改厕7000座，实现行政村垃圾分类全覆盖。探索乡村运营新模式，高标准打造1个美丽小镇、16个和美乡村，创建155个“达标村”、4个“示范村”、3个“精品村”，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好图景加速变为现实。

　　在提升乡村治理上持续发力。常态化开展“三清两建”，实现自然村村民理事会、民调委员会全覆盖，提升村集体经济合作社经营管理水平，让“沉睡”的资产活起来、闲置的资源动起来，保持所有行政村集体经济收入稳定在10万元以上。持续深化党群服务中心“两去双提”功能拓展提升，完善综合服务功能，深入开展19项服务项目和15项活动项目，年底前所有行政村提升到位，让党群服务中心真正成为贴近群众、联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。

　　(六)办实事、暖民心，持续改善社会民生。坚持为民初心，尽力而为、量力而行办好民生实事，不断实现人民对美好生活的向往。

　　激发就业创业活力。坚持稳就业扩就业和帮创业促就业“两手抓”，搭建就业沟通交流平台，发放创业担保贷款9000万元以上，统筹做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业，全年新增城镇就业5730人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续推进“人人持证、技能洛阳”建设，完成技能培训1.8万人次，新增技能人才1万人，实现人人有技能、户户有就业。

　　办好人民满意教育。坚持教育优先发展战略，全面实施教育高质量发展十大行动计划。整合资金9.2亿元，实施城乡寄宿制学校美丽校园建设、降温取暖、校车服务等“六大工程”，建成实验高中，完成县一高提升改造，改扩建盐镇等3所中学，新建改扩建三乡镇西村小学等9所幼儿园和小学，新建教师周转宿舍132套，让均衡教育普惠城乡;推进职普融通、产教融合，提升职业教育现代化水平。深入推进集团化办学，优化教育资源配置，构建更加科学的教育体系。抢抓新高考改革机遇，深化教育综合改革，保持中招、高招良好势头，奋力跻身全市教育第一方阵。