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(湖南省)麻阳苗族自治县人民政府工作报告(2022年12月18日)

  实现以上目标,重点抓好七个方面工作。

  (一)以项目建设为抓手,全力推动高质量发展

  抢抓项目谋划争取。紧盯上级投资方向,加强联络衔接,深度谋划一批农产品精深加工、交通水利、城市更新、生态建设、商贸物流、风光水储等方面的重点项目,精准引进一批有基础、有特色、有效益的产业项目,加快形成谋划一批、储备一批、争取一批、建设一批的梯次推进格局,力争500万元以上项目达50个以上,全县项目储备库动态保持在150亿元以上。

  狠抓项目推进落实。继续实施“项目建设年”三年行动,不断完善重大项目协调推进机制,坚持“一个重点项目、一名牵头领导、一个工作专班、一抓到底”,做足做细39个新建项目前期工作,备足备全22个续建项目要素供给,力争新建项目早开工、早建设,续建项目快推进、快竣工,确保纳入省重点项目2个、市重点项目25个,新建项目开工率100%,完成投资47.18亿元。

  严抓项目规范管理。严格落实“五制”⑨要求,规范落实联审联批制度,坚决把好规划关、土地关、环保关、产能关,切实强化事中事后监管,为项目开工建设提供“绿色通道”。持续加强政府投资项目管理,严控项目投资概算、建设规模、建设内容,严格资金拨付、审计监管,严把项目立项、招标、施工、监理、验收全过程监管,坚决杜绝未批先建、违规建设行为。

  (二)以巩固脱贫成效为重点,大力夯实乡村振兴基础

  巩固脱贫成果。完善防返贫防致贫动态监测和帮扶机制,巩固提升脱贫人口“三保障”、 安全饮水成效,坚决守牢不发生规模性返贫底线。加强体制机制建设,突出产业帮扶、就业帮扶,持续深化乡村振兴对口帮扶、驻村帮扶、社会帮扶、易迁后扶,确保脱贫群众稳定增收。

  夯实农业基础。坚持最严格耕地保护制度,加强耕地抛荒治理,严格规范农村宅基地审批,推动土地流转有效利用,违法占用耕地“零容忍”,新建高标准农田1.96万亩,稳定粮食播面30万亩、产量11.5万吨以上。加大山塘、渠道维修力度,重点做好黄土溪水库、团结水库等12座水库除险加固工程,提高农业防汛抗旱能力。发挥科技特派员作用,加大科技强农、机械强农推进力度。

  建设和美乡村。大力推进乡村建设行动,完成镇村一体村庄规划编制106个,打造乡村振兴示范片1个(锦和镇长潭村至江口墟镇黄泥溪村沿河两岸村),创建“一乡一村”乡村振兴示范点。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,持续推进35个乡村振兴示范村建设,建立健全齐抓共管、干群共创的“县+乡村+幸福基金”模式,充分调动群众积极性,完成农村改厕2600户以上。深入开展清廉村居、文明村镇、文明社区、文明家庭等评选活动,创建美丽庭院1800个以上,推进移风易俗。

  (三)以“三水五色”为支撑,培育壮大“四大百亿产业”

  做大做强特色农业产业。大力开展“三品一标”⑩提升行动,重点抓好“一特两辅”特色产业,继续设立特色农业产业发展资金2000万元,实行以奖代补。巩固提升78个示范园,新建8个示范园、3个高标准冰糖橙示范园景区园,培育引进国家级龙头企业1家、省级龙头企业2家、市级龙头企业2家、柑橘精深加工企业2家,力争加工能力达5万吨以上。成立乡级柑橘协会3家以上、示范专业合作社(家庭农场)20家以上,新增农产品地理标志1个、证明商标2个。加大柑橘优良品种推广应用,压实乡村责任、严格目标考核,力争“一特两辅”社会化服务、施用有机肥覆盖面达40%以上;持续推进“五统一”⑪经营模式,继续办好冰糖橙、黄桃采摘节,争创国家现代农业产业园。新增中药材种植面积2万亩,建成示范基地5个以上。提质发展小籽花生、古法红糖,统筹推进蛋鸡、生猪、白鹅、稻花鱼规模化养殖。

  做大做强新兴优势制造产业。重点发展电子信息、新材料、特色食品加工产业,持续强链延链补链。加快推进万橡新材料二期、富本生物柑橘发酵等项目建设,培育利农五倍子企业上市,支持锦江泉酒业开拓市场,强化科技创新、院企合作,常态化开展“纾困增效”“百名干部联百企”行动,新增规模以上工业企业6家、高新技术企业7家、科技型中小企业30家、科研技术服务企业5家。加快“五好”园区建设,推进“飞地经济”⑫发展,设立中小微企业信贷风险补偿基金,力争新增入园企业20家以上,带动产值、税收增长15%以上。

  做大做强文旅康养产业。打响“世界长寿乡”品牌,继续设立文旅康养产业发展资金1000万元,继续开展地热、富硒、矿泉水资源的普查、应用,推动文旅、农旅、寿旅融合发展。完成“世界长寿乡”规划编制,抓好石羊哨温泉康养旅游度假区、隆家堡温泉康养旅游度假区、尧市“长寿康养谷”、县城水上运动休闲基地等项目建设,推进滕代远故居(纪念馆)国家4A级、罗裙山天梯美墅国家3A级、楠木桥田园综合体国家3A级旅游景区创建工作,启动橙香园农旅建设项目,积极争取西晃山生态康养基地、五星级酒店项目建设,鼓励霞飞云果园、古枫苗寨、硒谷嘉园发展特色民宿,办好传统文化节,全力打造一批康养度假区、乡村休闲网红打卡地。

  做大做强“风光水储”产业。围绕碳汇开发、风光发电、储能蓄能等重点清洁能源,编制完成《碳中和碳达峰实施方案》《充电桩建设实施方案》。配合抓好2个风电、4个光伏发电项目前期工作。积极争取2个抽水蓄能项目纳入国家、省级规划笼子,扎实推进黄廉坡29.8万千瓦抽水蓄能项目建设,力争新型储能发电试点项目开工建设。全力实施全钒液流储能项目,建成充电桩1000个。

  (四)以品质提升为目标,全面推进城乡融合发展

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