(四)强投入重整治,城乡面貌显著改善。基础设施日益完善。全力推进辰浦、辰伍省道干线公路建设,完成200公里农村公路安防工程和红敏厂区改道、中伙铺至桥头溪公路建设,改造危桥9座,孝坪公路、中伙铺至仙人湾、龙头庵至上蒲溪等100公里通乡三级公路有序推进。实施59处农村饮水安全工程和22座山塘、17座小二型水库维修,长田湾灌区续建配套与节水改造工程基本完工。宜居品质稳步提高。启动沅江北岸市政基础设施建设,改造雨污分流主管网14.4公里,加快沅水、辰水岸坡治理。打通育才南路等“断头路”、扩建人民医院段“瓶颈路”。提升清扫清运市场化运作,生活垃圾无害化处理率达100%。顺利通过全国县级文明城市实地测评。生态优势持续彰显。大力推进国家空气质量二级标准达标城市、省级生态文明示范县创建,“夏季攻势”和“利剑”行动任务全部完成,沅水辰溪段、辰水水质达标率100%,饮用水水源地水质均达到Ⅱ类水质标准。全面推行林长制,修复和新造林地7330亩,完成197个森林督查问题整改销号。县自然资源局获全国第三次国土调查先进集体。
(五)抓改革谋创新,营商环境持续优化。坚持改革推动。一批改革创新机制在全市争先、全省有名、全国有位,县乡村三级医保经办服务一体化建设经验被国家医疗保障局推广,供销社“三社合一”模式受到全国供销合作总社推介,预算绩效管理“3+N”辰溪模式和“二三四”绩效管理路径全省推广。强化创新驱动。全年财政科技支出、全社会研发投入分别增长13.2%、17.7%,技术合同成交额总量增长2.7倍,高新技术制造业领域投资增长50.7%,新增高新技术企业5家、入库科技型中小企业76家,有望成功创建全国科普示范县。优化服务促动。投入4000万元打造智慧化“政务服务综合体”,全力推行“极简审批”“一网通办”,实现企业开办0.5个工作日办结。落实稳经济大盘“1+8+5”系列政策措施,兑现企业奖补4300万元,留抵退税6500余万元,9家企业实现扭亏增盈1.8亿余元。发放19张市县“企业家绿卡”,把企业家推上“C位”。
(六)惠民生保平安,百姓福祉不断提升。加强基本民生保障。预计全年民生支出33.11亿元,占一般公共预算支出的77%。25件省、市民生实事项目全面完成。新开发公益性岗位117个,新增城乡就业人员4012人,新增农村劳动力转移就业4305人,城镇登记失业率控制在2.5%以下。稳步提高兜底保障标准,发放各类救灾救助金1000万元。大力发展社会事业。完成中职学校搬迁,城南育才学校、中心幼儿园秋季开学,实施县二中教学楼重建和14所农村学校标准化建设,招聘教师156人,高考本科上线率增长29.4%,进入知名高校人数近年最高。县第一人民医院主体功能楼基本建成,妇女儿童医院投入使用,启动县人民医院三级医院创建工作,提质改造黄溪口镇、罗子山瑶族乡等乡镇卫生院。全县常住人口参保率达108%,“两病”保障覆盖率达100%。303名孤儿全部落实政策保障,完成138个农村互助养老服务设施建设。全力维护安全稳定。县公安局夏季治安打击整治“百日行动”获公安部督导组充分肯定,荣获“全国优秀公安基层单位”称号。信访维稳工作实现较大提升,中央和省市交办的信访积案化解率100%,投诉、举报欠薪案件办结率达100%,追回劳务工资2100余万元。积极推进省级安全发展工作示范县创建,极大提升应急救援能力,成功应对4轮低温雨雪冰冻灾害和3轮特大暴雨侵袭,“五到”森防工作法获全省推广。高效推进灾后重建。制定“6.3”“6.19”灾后恢复重建“1+6”系列方案,投入各类重建资金4.2亿元,重点实施道路抢修、河道疏通、农田恢复、住房重建,已修复灾毁点684处、道路180公里、安全饮水310处、电力通讯设施280处,恢复稻田2000亩,通过集中建房、分散自建、县城购房安置受灾群众328户,灾后恢复重建取得重大成果。
与此同时,深入开展湘西剿匪胜利70周年纪念活动,“红色名片、胜利之城”品牌影响力进一步扩大。军民融合深度发展,国防教育、民兵调整改革、国家安全、网络信息安全、人民武装、双拥共建、人防建设和退役军人服务保障等工作不断强化。民族宗教工作成效显著,罗子山瑶族乡成立40周年各项庆典活动筹备工作有序推进。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业取得新进步,县妇联荣获“全国三八红旗集体”称号。审计、统计、机关事务、消防、气象、畜牧、移民、水文、史志档案、广播电视、老龄、外事侨务、社科研究、公积金、金融保险等各项工作均取得新成绩。
一年来,我们始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的立场更加坚定。扎实推进法治政府建设,自觉接受人大监督、政协监督和社会监督,办理县人大代表建议96件、政协委员提案79件,办复率100%,有望创建全省法治政府建设示范县。贯彻全面从严治党新要求,开展“三整顿两提升”干部作风专项活动,强化审计监督,驰而不息纠“四风”转作风,清廉建设卓有成效。建立健全县长碰头会等交办重点工作、解决疑难问题的闭环机制,行政效能和治理能力在大战大考中得到提升,说话算数、承诺兑现成为政府工作信条。
各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果,更是全县干部群众撸起袖子、挥洒汗水,干出来、拼出来的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大人民群众、人大代表、政协委员,向离退休老同志、工商联、人民团体、驻辰部队,向所有支持辰溪发展的各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒认识到,我县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:经济总量小、人均水平低的状况尚未得到根本改变;
产业发展不够充分,创新能力仍然不足,能耗、土地、电力、人力资源等要素制约仍然突出;文化旅游业增长动能不足,大宗消费需求不旺,现代服务业发展有待加快;城市辐射带动能力还不够强,精细化管理水平有待提高;财政收支矛盾突出,“三保”任务日益艰巨,教育、医疗、养老等优质供给与群众期待还有差距;一些领域的风险不容忽视,生态环境、安全生产的基层基础还不够牢固,公共卫生应急管理体系还不够完善;一些部门和工作人员的担当精神、服务意识还不够强,“四风”问题整治需要持续深化。对此,我们将坚持问题导向,创新“有解”举措,发扬斗争精神,勇于攻坚克难,积小胜为大胜,不负人民期望!