七、深化改革推动创新，激发了高质量发展的强大动力。重点改革取得实效。9大类27大项137小项重点改革年度目标全面实现。国企改革三年行动全面完成。组建市文旅体育集团、市农林集团。怀化国际陆港经开区正式挂牌，成为全省首家获批相对集中行政处罚权的省级园区。怀化高新区启动相对集中许可权改革试点。新型村集体经济发展“八种模式”全省推介。农村“三社合一”综合改革扎实推进，打造乡村为农服务综合体55个，辰溪改革案例受全国供销总社推介。“交房即交证”改革全面推进。“三医”联动改革持续深化。洪江市连续五年入列全国政府购买服务改革试点县市。沅陵获评全省打造内陆地区改革开放高地先进县。中方创建全省客货邮融合发展示范县通过验收。会同、靖州成功创建全省城乡客运一体化示范县。创新动能加速积蓄。高新技术产业增加值增长17.8%，占GDP比重达17%。科技型中小企业达773家、增长30.35%。高新技术企业增至420家，每万人发明专利拥有量达2.76件。新增市级以上科技平台48个。技术合同成交额34亿元、增长70%。获批岳麓山水产种业创新中心怀化分中心。奥谱隆种业获评省级新型研发机构。辰溪、溆浦成功创建全国科普示范县。营商环境持续优化。457件政务服务事项实现“一窗受理、一次推送、一次办完”，企业开办时间压减至1个工作日。打造“三集”审批升级版，社会类投资项目审批时限从58天减至36天以内。营造一流营商环境“清风行动”“百企万众评科长”活动深入开展，“码上监督马上办”“营商通”平台全面启用。怀化高新区“四即”极简审批、新晃“跨省通办”、洪江市“走解优”等做法全省推介。

　　八、改善民生增进福祉，交出了温暖实在的惠民答卷。教育事业加快发展。实施市级领导联校制度。新改扩建公办学校17所，新增学位1.4万个。提质改造乡镇学校91所。605所学校新配备心理教师。怀化工商职业技术学院筹建进展顺利。教育评价改革、“双减”等工作位居全省前列。怀化师范高等专科学校迁建二期完工。医疗卫生水平稳步提升。获批湖南省国家中医药综合改革示范区先导区。省级区域医疗中心建设稳步推进。创成县级三级综合医院2家、三级中医医院2家。通道纳入国家级紧密型县域医共体建设试点县。新晃成立全省首家侗医苗医医院。社会保障力度不断增强。全市常住人口基本医疗保险参保率达99.53%，养老、工伤、失业保险参保率稳步提高。医保经办管理服务经验入列全国典型案例。追发农民工工资2100万元，会同推进“无欠薪”县城建设获省政府通报表扬。发放低保资金4.34亿元、特困供养资金1.68亿元、临时救助资金0.28亿元。新增特困人员供养服务床位150张。公办养老机构护理床位占比达55%，社区养老服务配套设施覆盖率达60%。农村特困老人“叫醒服务”结对帮扶2.9万人。市第二福利院主体工程开工。文化体育事业蓬勃发展。长征国家文化公园(怀化段)建设进展顺利。湘西剿匪胜利公园完成提质改造。高庙遗址考古发掘报告出版发布，五溪文化生态保护(实验)区创建稳步推进。新建24小时自助图书馆4个、文旅驿站30个。溆浦获评全国传统村落集中连片保护利用示范县。芷江和平湖成功入列国家传承红色基因水利风景区名录。成功举办第六届少数民族传统体育运动会、第三届残疾人运动会。

　　九、防范风险守牢底线，打造了更高水平的平安怀化。防汛抗旱成效显著。科学应对10轮强降雨，避险转移“十项措施”、“三防+三实”地质灾害防治经验全国推介，“三色预警”响应机制全省推广。未雨绸缪应对有气象记录以来最严重干旱，有力保障11.93万重点人群生活用水，有效解决33.51万亩严重干旱地区灌溉用水，大旱之年无大灾。安全生产形势平稳向好。安全生产专项整治三年行动有力有效。“五类重点区域、三种情形”经营性自建房整治全面完成。怀化森林防火监测体系建设经验做法全省推介。全市连续三年未发生较大及以上交通事故，洪江市保平安全力整治交通顽瘴痼疾获省政府通报表扬。芷江成功创建全省平安农机示范县。综合治理水平全面提升。“利剑护蕾”专项行动、新一轮禁毒人民战争、严厉打击经济领域犯罪、重拳打击电信网络诈骗等工作取得重大成果。连续四年被评为全省扫黑除恶先进单位。社会治安状况评价连续三年全省第一，群众安全感满意度排名全省第一。“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作排名全省第一。社区矫正“队建制”改革经验全国推介。食品安全群众满意度测评全省第三。国有“三资”清查处置进展顺利，政府债务风险和金融风险总体可控。复工“保交楼”项目48个，盘活烂尾楼项目35个，房地产处遗办证4.2万本。“12345”政务服务便民热线“一呼即应”“接诉即办”，群众满意率达98.9%。中方入选全国乡村治理体系建设试点示范县。

　　一年来，我们始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的立场更加坚定，落实中央、省委、市委决策部署更加有力。法治政府建设深入推进，坚持人大、政协联席会议制度，落实市人大常委会关于怀化国际陆港、生态文化旅游等4件决议，提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，办理人大代表建议282件、政协委员提案323件，办复率、满意率均达100%。大兴调查研究之风，完善政府班子成员课题调研机制，科技馆管理体制、综合金融服务平台等一批问题得到解决。认真开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，大力创建清廉机关，风清气正的政治生态持续巩固。

　　同时，国防动员和后备力量建设扎实推进，市、县国防动员体制改革顺利完成。创成全省民族团结进步示范单位5个。建成全国首家校地共建国家统一法律职业资格考试基地。审计、统计、机关事务、退役军人事务、消防、宗教、工会、共青团、妇女儿童、老龄老干、红十字会、住房公积金、气象、水文、移民、保险、档案、地方志等工作再上新台阶。