(三)聚力“有效衔接”，全面推进乡村振兴。以增加农民收入为核心，大力发展特色优势产业，加快补齐“三农”领域短板，努力让农业更强、农村更美、农民更富。巩固脱贫攻坚成果。紧盯重点人群，落实好动态监测帮扶机制，强化驻村帮扶工作，及时解决住房、教育、就业和因病因灾突出困难，做到发现一户、帮扶一户、动态清零一户，不断提升“两不愁三保障”水平，努力做到“两缩小两确保”。全面深化农业农村综合改革，抓好农村集体产权制度改革，稳步推进“三社合一”试点村4个，“三变改革”试点村18个。积极引导脱贫户发展庭院经济，强化易地扶贫搬迁后续扶持，多渠道增加监测户收入，持续壮大村级集体经济，坚决守牢不发生规模性返贫底线。培育特色农业亮点。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格推行田长制，建设高标准粮田3.06万亩，粮食播种面积稳定在56万亩以上，确保“农田就是农田，而且必须是良田”。大力实施“六大强农”升级行动，发展茶叶、油茶、脐橙、生猪、黄牛、白鹅等种养业，培育壮大“湘赣红”区域品牌，新增市级以上农业产业化龙头企业5家以上、“两品一标”农产品8个以上，力争将“茶陵黄牛”列入国家畜禽遗传资源品种名录，实现“优质产品”向“知名商品”转变。依托果月食品、盛康油脂、兴博糯米、佳家欢等农产品精深加工和冷链物流企业，推动农业产业由抓生产向抓链条、抓产品向抓产业、抓环节向抓体系转变，实现规模化、现代化、集约化和市场化发展。打造和美乡村标杆。加快村庄规划编制，促进乡村建设规范有序开展。持续推动“四好农村路”建设，加快农村公路提质改造。完善乡村公共文化服务设施，推广美丽乡村建设“茶陵模式”。深入开展人居环境整治，创建“三清三小”秀美庭院2000户，建成“幸福屋场”17个，省市县美丽乡村17个。深入推进“厕所革命”，新改建农村户厕500个。强化农村人才支撑，培育乡村工匠、乡土人才。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　(四)聚力“宜居宜业”，打造更高颜值城市。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，精心打造宜居宜业美丽城市。突出规划引领。完成国土空间规划编制，依法强化国土空间用途管控，持续做好控制性详细规划修编维护和规划许可，以科学规划引领城市建设。紧盯重点生态功能区县城定位，在中心城区打造“一山三水、双环驱动、三核六区”的城市空间结构，让空间布局更加协调、产业特色更加鲜明、公共服务更加优质、人居环境更加优美。完善服务功能。推进城市更新，从生态宜居、健康舒适、安全韧性、风貌特色、创新活力等方面完善城市更新评估制度。加快老旧小区、城中村改造，打通“断头路”，完善燃气、污水管网、生活垃圾、排水防涝等基础设施。因势利导推进南站新区、河东新区等片区开发。强化精细管理。整合“智慧茶陵”、数字城管等“互联网+”力量，深入开展交通秩序、绿化亮化、市容市貌、车辆停放、小区物业等整治行动，切实解决车难停、路拥堵、物业弱等问题。坚持“优供给、扩需求、控风险、强监管”要求，规范预留安置地建设和管理，促进房地产市场平稳健康发展。积极化解不动产“登记难”问题，全面实行城镇规划区新建商品房“交房即交证”。加强城市风貌管控，加大历史文化遗存保护力度，充分展现历史文化名城魅力。

　　(五)聚力“民生提档”，加快推动共同富裕。坚持在发展中保障和改善民生，用于为群众办实事和民生支出只增不减，让人民群众过上更有品质的生活。繁荣社会事业。坚持教育优先发展，优化城乡中小学校布局，在城区新建1—2所公办幼儿园，继续实施乡村中小学“五小”改造项目，完成茶陵三中提质扩容项目，新增学位1000个，建成茶陵县职业中等专业学校新校区，新增学位3600个，努力让更多孩子享受到优质教育。推进“健康茶陵”建设，加快推进人民医院和中医医院二期工程，完成火田、思聪和浣溪卫生院新建项目，推动县人民医院与湘雅医院、县中医医院与省人民医院、县妇幼保健院与市妇幼保健院、宏泰医院体检中心与市中心医院在医院管理、人才培养、技术创新、科研合作、重点专科建设等方面进行深度合作，创建三甲医院1家，全县医疗机构床位数达到3000张以上，日接诊能力2000人次以上，部分特色专科达到湘赣边一流水平，让湘赣边高水平医疗中心名副其实。建立健全现代公共文化服务体系，实施全民健身设施补短板工程，启动工人文化宫建设，丰富群众文化体育生活。完善社会保障。全面落实支持就业创业政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作，确保“零就业家庭”动态清零。持续优化医保待遇保障政策，加强基金监管，减轻群众医疗负担。持续实施全民参保计划，进一步扩大养老保险覆盖面。持续开展未成年人保护行动，维护未成年人的合法权益。持续关心移民生产生活，推进移民产业发展。持续依法打击拖欠农民工工资行为，全力保障农民工合法权益。精准落实城乡低保、特困供养、临时救助和残疾人康复政策，加强“一老一小”关爱服务，全面提升社会保障水平。改善生态环境。深入开展“夏季攻势”，打好“蓝天碧水净土”保卫战。全面抓好中央、省、市环保督察等交办的突出生态环境问题整改，筑牢生态环境安全防线。深入推进河长制，加强饮用水源地保护，确保全域稳定达到II类水质标准。全面推进林长制，完成新造林任务3.4万亩。统筹推进碳达峰碳中和工作，落实能源消费总量和强度“双控”制度。加强全县污染土壤的调查、监测、评估和风险管控，启动思聪关停煤矿矿涌水和原八团冶炼厂历史遗留废渣污染综合治理，提升污染地块安全利用效率。继续推动国家级生态文明建设示范县和“两山”基地创建，让蓝天白云、绿水青山永驻茶陵。打造平安茶陵。更好统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“乙类乙管”各项措施，全力保健康、防重症。充分发挥安委会和各专委会职能作用，严格落实安全生产责任，抓好防汛抗旱、地质灾害、消防安全、森林防火、矿山和尾矿库安全等工作，不断提升防灾减灾救灾能力。加强食品药品监管，创建省级食品安全示范县。积极化解政府债务风险，强化政府债券“借、用、管、还”全过程闭环管理，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。健全社会治理风险防控“N合一”机制，提升网格化管理水平，推进“雪亮工程”和“社会治理一张图”联动，加快三级社会矛盾纠纷调处化解中心(站)建设，及时解决群众合理诉求，创建国家信访工作“示范县”。加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，深化双拥共建活动。深化“平安茶陵”创建，常态化开展扫黑除恶斗争，维护社会大局和谐稳定。