2022年,我们承诺的十件民生实事全面兑现。①8个片区94个小区旧改工程如期完工。②3个乡镇、17个村饮水安全管网改造完毕。③60公里农村公路改造升级,43座危桥拆除重建。④古城立交桥、长湖立交桥一体化智能泵站建成运行。⑤20个小区不动产登记历史遗留问题如期解决。⑥5.7万平方米背街小巷道路改造刷黑,7300米排水管网改造一新。⑦蒲阳、新河、西河古渡等6座口袋公园建成开园。⑧1200个停车位、85个充电桩交付使用。⑨4.8公里、216盏照明工程竣工亮灯。⑩田店、黄滩、长江埠等乡镇建成“擦亮小城镇”示范镇,黄滩卢庙、城北西十、杨岭祝墩等10个村获评省、孝感市美丽乡村示范村。
这一年,我们聚力自我革命、建章立制,政府自身建设展现新形象。始终把政府工作置于市委领导之下,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。“一下三民”“三学三立”活动扎实开展。“八五”普法深入推进。市政府及工作部门意识形态建设不断加强,“三规则、两规定、一规范、一制度”健全完善。政务公开依法推进,政策访谈直播295期。中央八项规定精神及其实施细则严格落实。认真执行市人大及其常委会决议决定,主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,办理市人大代表建议111件、政协委员提案139件,回复率、满意率实现两个百分之百。
这一年,妇女、儿童、老龄、残疾、慈善、志愿事业健康发展。国防、人防、气象、水文、地质、档案、史志、保密、科普、供销、审计、统计、外事侨务、民族宗教、新闻出版、广播电视、机关事务、检验检测、公共资源交易等工作持续加强。
各位代表,成绩来之不易,催人奋进。这是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市上下众志成城、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向人大代表、政协委员、企业家、老干部、劳模们,向所有关心和支持应城发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!特别要向坚守抗疫一线的医护人员、公安干警、下沉党员、基层干部、社会工作者、志愿者等勇士们,表示诚挚的谢意!向英雄的应城人民,致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,更要清醒地认识到,当前全国经济稳的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,我们适应新形势、迎接新挑战、把握新机遇的能力有待提升。新业态、新经济、新增长点的基础仍显薄弱,教育、医疗、就业、环境等方面与群众期盼仍有差距;少数干部能力作风与高质量发展的要求还不相适应。对此,我们不逃避、不遮掩,将采取有力举措加以解决。
二、2023年政府工作安排
2023年,是贯彻二十大精神的起势之年,是实施“十四五”规划中期评估的关键之年,做好新一年的政府工作,责任重大、使命光荣。
今年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,深入落实党的二十大、习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,省第十二次、孝感市第七次党代会精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,精准对接省建设全国构建新发展格局先行区、孝感打造武汉都市圈重要节点城市发展定位,以高质量发展为首要任务,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,推进“四化同步”,实施强县工程,聚力共同缔造,促进共同富裕,加快推进“一心支撑、五区共进”,奋进全面建设社会主义现代化强市新征程。
全市经济社会发展的总体目标是:增速高于省、孝感市平均水平。预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长12%以上,外贸进出口增长12%以上,实际利用外资增长12%,地方一般公共预算收入增长12%,城镇登记失业率3.5%,城乡居民可支配收入与经济增长基本同步,全面完成上级下达的节能减排任务。
确定以上工作目标,主要基于以下考虑:一是有利于应城发展。这一目标符合中央、省委、孝感市委工作要求,与我市当前发展实际、产业支撑相匹配,比较科学合理;二是有利于应对风险挑战。为妥善应对外部环境的不确定性留足空间,为稳字当头、稳中求进的确定性增强信心;三是有利于经济增速平稳。与“十四五”规划目标相衔接,保持全市经济发展的稳定性、连续性、有效性。
实现上述目标,我们将抓好九个方面的工作:
(一)做强现代工业基础,增强经济发展实力
推动产业能级跃升。开展产业焕新年行动。立足建链、延链、补链、强链、固链,实施技改提能、制造焕新工程,明晰产业地图和支持政策,一链一图、一链一制、一链一策,提升产业链、供应链整体水平,加快构建现代产业体系。聚焦绿色盐化、精细化工、生物医药、智能制造、绿色建材、大健康、新能源、新材料、食品加工、轻纺包装“十强”产业,发展百亿绿色化工企业2家、50亿元企业5家。做强富邦科技、爱思达板业、恒天药业等成长型企业。加快推进300兆瓦空气储能、中制能源、宜涞涂料、新景新材料等项目投产达效。加快推进保立佳、昆达胶王、湖北联硅等项目落地开工。
推动市场主体跃升。开展企业培育年行动。实施企业育强工程。全面落实中省支持市场主体发展政策,推动市场主体数量做多、规模做大、实力做强,力争新增市场法人企业1500户。实施优质企业培育工程,梯度培育专精特新“小巨人”、单项冠军、产业链领航企业。培育“四上”企业100家,其中规上企业30家。培育专精特新“小巨人”和制造业单项冠军等中省试点示范企业25家。新增高新技术企业19家,入库科技型中小企业200家。实施企业引强工程。加力招商引资工作,用好“产业招商、平台招商、以商招商”等模式,全年签约亿元以上项目70个,投资额超500亿元。实施企业扶强工程。重点扶持亿能新材料、三棵树涂料、韦达机械、广联、灵晓、世科等项目建设。支持双键、星火、禾谷等企业做大做强。推动数字经济与实体经济深度融合,聚焦5G、工业互联网、人工智能、区块链、北斗等数字经济前沿领域,加快发展以头部企业为引擎的数字经济产业集群。实施“上云、用数、赋能”行动,带动中小微企业数字化转型。